Решение № 2-4162/2017 2-4162/2017~М-4466/2017 М-4466/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-4162/2017

Дело № 2-4162/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Лопаткина В.А.,

при секретаре судебного заседания Шайкеновой А.Е.,

рассмотрев «09» октября 2017 года в открытом судебном заседании в г. Омске

гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимости,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимости.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, с кадастровым номером 55:№. Департаментом 26.06.2017 было проведено обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок по периметру ограждения не имеет. В границах указанного земельного участка расположено одноэтажное строение площадью 17,6 кв. м. Согласно представленным заявителем документам, указанное строение является индивидуальным жилым домом, учтенным в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО1 на праве собственности. Указанный жилой дом представляет собой одноэтажное строение, выполненное из древесно-стружечных плит. Электричество, водопровод и канализация к данному дому не подведены, печное отопление в указанном строении отсутствует. Кроме того, в строении установлено только одно окно, которое является глухим и не открывается. Учитывая названные обстоятельства, следует, что проживание в указанном доме в зимнее время года не возможно. Таким образом, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, не соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Полагает, что право собственности на спорный объект не подлежало государственной регистрации, поскольку данный объект не относится к объектам движимого имущества, объектам капитального строительства.

С учетом изложенного просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на объект - здание с кадастровым номером №, принадлежащее ответчику на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, расположенное по адресу: <адрес> Кировском административном округе <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ГУ- Управление ПФР по Кировскому АО <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Администрация Кировского АО <адрес> (л.д.57).

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6 в интересах несовершеннолетней ФИО7 (л.д.126,127).

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик, третье лицо, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5- ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала.

Представители третьих лиц - Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Администрацию Кировского АО <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Третье лицо ФИО6 в интересах несовершеннолетней ФИО7 в судебном заседании полагал, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ГУ- Управление ПФР по Кировскому АО <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 20 лет земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 55:№, расположенный: <адрес>, Кировский АО, <адрес> участок № для строительства индивидуальных жилых домов (л.д.40-43).

Указанный земельный участок передан ФИО1 по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

На основании распоряжения Администрации Кировского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдано разрешение на строительство № (л.д.7-11).

Судом установлено, что ответчиком на предоставленном в аренду земельном участке возведен объект дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес> подтверждается декларацией об объекте недвижимости. Кадастровый номер земельного участка- №, правообладателем объекта недвижимости указана ФИО1 (л.д.22-26).

Адрес строящемуся зданию индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, участок № присвоен на основании распоряжения Администрации Кировского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27,28).

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, пер 2-й Коттеджный, <адрес> (л.д.59-62).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с вопросом предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, однако ей было отказано на основании п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ., п. 2 ст. 16 ЖК РФ ввиду того, что жилой дом не обладает признаками капитального объекта (л.д.38,39).

Истец мотивирует заявленные требования тем, что индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1 не соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Для разрешения вопросов, требующих специальных познаний в области строительно-технической деятельности, по данному гражданскому делу по ходатайству стороны истца судом назначена по делу строительно - техническая экспертиза (л.д.137).

Из заключения ГП <адрес> «Омский центр ТиЗ» следует, что обследуемое строение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. 2-й <адрес>, соответствует требованиям п.2 статьи 16 Жилищного Кодекса РФ, представляет собой самостоятельное конструктивное целое и является отдельным объектом недвижимости - жилым домом. Технические характеристики возведенного строения соответствуют параметрам объекта капитального строительства, указанные в Разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, Разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №№. Обследуемый объект имеет фундамент, ограждающие конструкции, крышу, внутреннюю систему электроснабжения, индивидуальный вход. В строении оборудовано помещение комнаты-кухни.

В ходе проведения исследования экспертом установлено, что степень готовности объекта 100%.

Строение отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № (в редакции от 08.04.2013г), согласно которого несущие 8 ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Строение отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГг № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения и соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни граждан.

Строение соответствует требованиям п.6.2,п.4.2, п.7.16, п.9.2, п.9.4, п.9.6, п.7.13 СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N725/пp).

Конструкция стен и перекрытия соответствует требованиям п.9.18 СП 50.13330.2012 Свод правил «Тепловая защита зданий».

Строение не соответствует требованиям п.4.5, п.6.10, п.9.18 СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N725/пp).

Конструкция пола не соответствует требованиям п.9.18 СП 50.13330.2012 Свод правил «Тепловая защита зданий».

Выявленные несоответствия не создают угрозу для жизни и безопасности людей.

Соответствие градостроительным нормам не определено, так как границы земельного участка на местности видимыми ориентирами не обозначены (л.д.192-219).

Принимая в качестве доказательства заключение эксперта ГП <адрес> «Омский центр ТИиЗ», суд учитывает то обстоятельство, что при составлении заключения эксперт, проводивший независимую экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Кроме того, данное заключение составлено независимым экспертом, в обоснованности выводов которого и достоверности у суда нет оснований сомневаться, учитывая квалификацию и научную подготовленность эксперта.

При этом, суд находит заключение эксперта ГП <адрес> «Омский центр ТИиЗ» полным, последовательным. Заключение соответствует положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», подписано экспертом, печать учреждения имеется. Описание самого исследования, выявленных признаков является полным, мотивированным. Выводы экспертного заключения соответствуют проведенным исследованиям и выявленным признакам. Заключение содержит ссылки на использованные методики и нормативную документацию.

Так, вопреки доводам стороны истца о несоответствии спорного жилого помещения требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», судебной экспертизой указанных несоответствий не выявлено.

С учетом вышеозначенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что возведенное здание с кадастровым номером №, принадлежащее ответчику на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес> Кировском административном округе <адрес> не соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не представлено.

В этой связи, суд находит требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимости не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья: В.А. Лопаткин

Решение в окончательной форме изготовлено «16» октября 2017 года.