Решение № 2-1819/2019 2-25/2020 2-25/2020(2-1819/2019;)~М-1989/2019 М-1989/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-1819/2019

Дело № 2- 25/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Е.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова – ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г Саратова об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

истец ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее по тексту – ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) и с учетом уточнений, просил установить факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО12 с 09.05.2019 года по 16.08.2019 года, признать незаконным Решение территориального органа Пенсионного фонда РФ от 19.09.2019 года № № об отказе истцу в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца; обязать ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с 16.08.2019 года.

Мотивирует требования тем, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения является студентом очной формы обучения <данные изъяты>. Все время обучения и до смерти отца ФИО13 - ДД.ММ.ГГГГ года находился на его иждивении.

26.08.2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако, решением ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 19.09.2019 года истцу было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении у умершего кормильца.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, указывая, что при жизни отца, последний осуществлял воспитание и нес расходы по содержанию истца, оплачивал курсы автошколы, перечислял денежные средства на счет истца.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав на отсутствие доказательств, свидетельствующих о нахождении истца на иждивении отца в период времени с момента достижения им совершеннолетия - ДД.ММ.ГГГГ года и до момента смерти ФИО14. – ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей ФИО15 исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Право оценки доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пункт 2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта нахождения на иждивении.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО16., что подтверждается копией свидетельства о рождении №.

На момент смерти ФИО1 проживал совместно с отцом и матерью – ФИО17.

ФИО1 является студентом 2 курса очной бюджетной формы обучения <данные изъяты><данные изъяты>» с 01 сентября 2017 года, предполагаемая дата окончания - 30 июня 2021 года, что подтверждается справкой № № от 21 августа 2019 года.

За период с января 2019 года по август 2019 года истцу выплачена академическая стипендия в размере 12 784 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО18 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти №.

26 августа 2019 года истец ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова № № от 19 сентября 2019 года ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказано, так как согласно представленным документам не установлен факт нахождения на иждивении у умершего на день его смерти.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (ч. 1 ст. 265 ТК РФ).

Поскольку истец на момент обращения к ответчику достиг возраста 18 лет, ему необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для него основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца, возможно только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, что в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Согласно записи в трудовой книжки №, 21.08.1986 года ФИО19 уволен. Из <данные изъяты>.

Согласно справки ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 27.11.2019 года, ФИО20. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, размер которой на 01.08.2019 года составлял 8297 рублей 75 копеек, ЕДВ – 1580 рублей 20 копеек.

По сведениям Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области за период с 2016 года по 2019 год сведения о доходах ФИО21. отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО22 пояснили, что ФИО24 являлся индивидуальным предпринимателем, обеспечивал и содержал семью, поскольку супруга ФИО23 работала в детском саду и получала незначительный заработок, все расходы на содержание детей и супруги возлагались на ФИО25.

Между тем, согласно справки, выданной МДОУ «Детский сад № 171», ФИО26 работает в должности младшего воспитателя с 09.11.2002 года и ее среднемесячная заработная плата на 13.12.2019 года составила 15 795 рублей 33 копейки.

Из вышеуказанных документов усматривается, что помощь отца была для истца не единственной и не постоянной.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, заслушав показания свидетелей ФИО27 суд приходит к выводу, что истцом ФИО1 не доказан факт нахождения на иждивении отца ФИО28 после достижения им 18 лет на момент его смерти, получение от него содержания по достижении 18 лет, которое служило основным источником средств к его существованию, а также доказательств того, что его отец получал какой-либо доход в течение года до смерти, превышающий доход матери истца, в с вязи с чем, не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Доводы истца о перечислении денежных средств ФИО29 на карту сына, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, однако не могут служить основанием для установления факта нахождения истца на иждивении после его совершеннолетия, поскольку датированы до наступления совершеннолетия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО30 к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г Саратова об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, с подачей жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 15 января 2020 года.

Судья И.Н. Шустова