Постановление № 5-299/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 5-299/2025

Дело № 5-299/2025

УИД: 50RS0<№ обезличен>-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки <адрес> 12 марта 2025 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В., с участием защитника - адвоката ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Конструктив», юридический адрес: 127055, <...><адрес>, <адрес>, пом/ком/оф1П/1/1А, ИНН:<***> ОГРН: <***>, ранее не привлекалось к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Конструктив» совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в срок не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения или с даты фактического допуска к работе, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <дата> сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) и осуществление трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, <...> напротив домов <№ обезличен> и <№ обезличен> в районе ЦРБ, земельные участники с кадастровыми номерами 50:10:0010115:19 и 50:10:00101152:20, был выявлен факт привлечения о привлечении ООО "Конструктив" к трудовой деятельности с <дата> гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, однако в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от <дата> г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ООО "Конструктив" не уведомил о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (услуг) с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней с даты заключения гражданско-правового договора и фактического допуска к трудовой деятельности ( с <дата> до <дата>) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Защитник ООО «Конструктив» ФИО3 в судебное заседание явился, в суде вину не оспаривал, однако просил снизить размер штрафа ниже минимального.

Выслушав защитника ООО «Конструктив» ФИО3, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исходя из п. 8 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет.

Виновность ООО "Конструктив" в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении неплановой проверки юридического лица <№ обезличен> от <дата> г., протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе гражданином Республики Узбекистан ФИО1 трудовой деятельности, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1, письменными объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1, сведениями ЕСФЛ ГИСМУ в отношении ФИО1, договором подряда от <дата><№ обезличен>/П-1 между ООО "Паола-СК" и ООО "Жилстрой"; договором подряда от <дата> №ЖС/П-20-07 между ООО "Паола-СК" и ООО "Конструктив"; списком сотрудников задействованных на строительстве, рапортом врио начальника ОВМ УМВД России по г.о.Химки ФИО4 от <дата>; протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения и иными материалами, содержащимися в деле.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, судья не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Судья доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего судья находит их достоверными и объективными.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что ООО "Конструктив" совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривается.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за данное правонарушение влечет для юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в данном случае не установлено.

Доказательств невозможности исполнения назначенного обществу наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на юридическое лицо административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Конструктив» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Штраф должен быть внесён в доход государства по следующим реквизитам: УФК по МО (УВМ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, ОКТМО 46783000, КПП 504701001, Р/С 03<№ обезличен>, К/С 40<№ обезличен>, КБК 18<№ обезличен>, БИК 004525987, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, УИН 18<№ обезличен>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Мелихова