Решение № 2А-793/2021 2А-793/2021~М-857/2021 А-793/2021 М-857/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-793/2021

Дело №а-793/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «18» июня 2021 года

Судья Амурского городского суда <адрес> Мальченко А.А.,

с участием

ст. помощника прокурора Амурской городской прокуратуры Захаровой И.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Кабакове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по п. «ж, з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.3 ст.162, ч.3, 5 ст.69 УК РФ (с присоединением наказания по приговору Бикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 20 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ОЭЗ обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Имеет 1 поощрение и 14 взысканий, из них устный выговор – 1, выговор - 5, водворение в ШИЗО – 8.

По вышеуказанным основаниям заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, до осуждения не имевшего постоянного места жительства, на срок, необходимый для погашения судимости, и установить ему следующие ограничения:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

3. Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

4. Запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах).

5. Обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес>, надлежаще уведомленный, не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, указав, что требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что не согласен с представленной характеристикой, все взыскания у него погашены, срок административного надзора от 8 до 10 лет слишком большой, при таком сроке он не сможет устроиться на нормальную работу, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не признавался.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявления по изложенным основаниям, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо осуждено за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений установлен ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 относится к лицам, перечисленным в статье 3 данного Закона: освобождается из мест лишения свободы с судимостью за совершение особо тяжкого преступления, при этом отягчающим наказание обстоятельством по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ признан особо опасный рецидив преступлений.

Согласно представленным административным истцом материалам, осужденный ФИО1 в настоящее время характеризуется отрицательно. Имея трудоспособный возраст и не имея противопоказаний к труду, желания трудиться не проявлял. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории, работу выполняет по принуждению, к выполнению поставленных задач относится недобросовестно. Ведет себя неприметно, режимные требования выполняет не всегда, с представителями администрации ведет себя лояльно. Не обучался, объяснив отказ наличием образования. Занятия по СПИ посещает под контролем администрации, заинтересованности не проявляет. Мероприятия воспитательного характера посещал под контролем администрации, в спортивных мероприятиях участия не принимал. В свободное время увлекается просмотром телепередач, газеты и журналы не выписывает, в кружковой работе участия не принимает. Пользуется авторитетом среди других осужденных, ни с кем не поддерживает дружбу. На профучете не состоит, физически здоров, трудоспособен. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Внешне опрятен, но не всегда соблюдает правила ношения формы одежды. Исковых требований не имеет. В психокоррекционных мероприятиях участвует систематически, проявляет отстраненность. По характеру грубый, вспыльчивый, мстительный, циничный. Поддерживает отношения с родственниками. В ходе бесед высказывал раскаяние в содеянном. Со слов осужденного, образом жизни не удовлетворен и намерен в будущем изменить его. После освобождения намерен порвать с преступным прошлым, трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.

Постановления о наложении взысканий не оспаривались и не отменялись.

Квалификация действий (нарушений) осужденного, указанная в исследованных в ходе судебного разбирательства постановлениях, соответствует приведенным выше правовым нормам, Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями, и обстоятельствам содеянного.

Все меры взысканий применены к осужденному с соблюдением установленных ст. 117 УИК РФ требований: в установленный законом срок и с соблюдением установленного порядка наложения взысканий.

Как следует из представленных в суд материалов, ФИО1 приговором судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение особо тяжких преступлений, отягчающим наказание обстоятельством в отношении ФИО1 признан особо опасный рецидив преступлений.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО1, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, согласно которой судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, и с установлением административных ограничений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального законаот ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ:

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий: митингов, демонстраций, дискотек, и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время, то есть с 23 часов до 06 часов;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия соответствующего органа внутренних дел;

-запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах);

-обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что все наложенные на него взыскания погашены, суд признает обоснованными и расценивает указание в характеристике на наличие действующего взыскания (л.д.5) как ошибочное при изготовлении текста при помощи компьютера. Из материалов дела установлено, что последнее взыскание у ФИО1 было ДД.ММ.ГГГГ, которое погашено, как и все предыдущие.

Иные доводы административного ответчика ФИО1 суд признает несостоятельными и не исключающими выводы суда.

Доводы административного ответчика ФИО1 о необъективности характеристики суд также не может принять во внимание, поскольку несогласие с данной характеристикой не ставит изложенные в ней сведения под сомнение, другой характеристики административным ответчиком не представлено.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок; за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий: митингов, демонстраций, дискотек, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах);

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных административных ограничений и невыполнение обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Амурский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.А. Мальченко