Решение № 2А-4548/2019 2А-4548/2019~М-4642/2019 М-4642/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-4548/2019

Дело № 2а-4548/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к ФИО3 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к гражданину Азербайджанской Республики ФИО2 о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

В обоснование требования указано, что приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 15.01.2018 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания ФИО2 наказания 06.06.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 2913-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО2.

17.06.2019 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 принято решение о депортации.

21.06.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

24.06.2019 УМВД России по Псковской области направлен запрос в Генеральное консульство Азербайджанской Республики с целью установления личности и гражданской принадлежности ФИО2.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет, то он подлежит депортации. На основании решения Псковского городского суда от 25.06.2019 ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок по 22.12.2019 включительно.

14.08.2019 УВМ УМВД России по Псковской области получен ответ из Генерального консульства Азербайджанской Республики о необходимости представить в миграционную службу Азербайджанской Республики паспорта родителей, свидетельство о рождении данного лица или иные документы, содержащие информацию, устанавливающие личность ФИО2 для дальнейшего определения принадлежности к гражданству Азербайджанской Республики.

21.08.2019 УВМ УМВД России по Псковской области направлен запрос в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области об оказании содействия в восстановлении документов, удостоверяющих личность ФИО2.

До настоящего времени информация о результатах запроса в УМВД России по Псковской области не поступала.

В связи с изложенным, в целях завершения процедуры депортации УМВД России по Псковской области просит продлить срок содержания административного ответчика в специальном учреждении на срок до 180 суток.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления срока его содержания в специальном учреждении.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение на срок до 180 суток, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 гражданином Российской Федерации не является.

Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 15.01.2018 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 9-10)

В период отбывания ФИО2 наказания 06.06.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 2913-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО2. (л.д. 11)

17.06.2019 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 принято решение о депортации. (л.д.13)

21.06.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. (л.д. 14)

24.06.2019 УМВД России по Псковской области направлен запрос в Генеральное консульство Азербайджанской Республики с целью установления личности и гражданской принадлежности ФИО2. (л.д. 22)

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет, то он подлежит депортации. На основании решения Псковского городского суда от 25.06.2019 ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок по 22.12.2019 включительно. (л.д. 17-20)

14.08.2019 УВМ УМВД России по Псковской области получен ответ из Генерального консульства Азербайджанской Республики о необходимости представить в миграционную службу Азербайджанской Республики паспорта родителей, свидетельство о рождении данного лица или иные документы, содержащие информацию, устанавливающие личность ФИО2 для дальнейшего определения принадлежности к гражданству Азербайджанской Республики. (л.д. 25)

21.08.2019 УВМ УМВД России по Псковской области направлен запрос в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области об оказании содействия в восстановлении документов, удостоверяющих личность ФИО2. (л.д. 27)

До настоящего времени информация о результатах запроса в УМВД России по Псковской области не поступала.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В настоящее время обстоятельства дела говорят о том, что Миграционная служба Азербайджанской Республики не имеет возможности проверить гражданство ФИО2, в связи с недостаточностью документов. Однако запрос от 21.08.2019 УВМ УМВД России по Псковской области, направленный запрос в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области об оказании содействия, не выполнен, то есть все возможные меры для завершения процедуры депортации не исчерпаны.

При таких обстоятельствах, учитывая тяжесть совершенных иностранным гражданином преступлений на территории РФ, в целях недопущения совершения ФИО2 повторных преступлений на территории РФ, в связи с временными затратами, необходимыми для завершения процедуры депортации суд считает, что срок пребывания ответчика в специальном учреждении подлежит продлению до 90 суток.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу статьи 188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области удовлетворить частично.

Продлить срок содержания гражданина Азербайджанской Республики ФИО3, <адрес> года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, то есть по 24.03.2020 включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019г.