Решение № 2А-308/2020 2А-308/2020~М-207/2020 М-207/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-308/2020

Дело №2а-308/2020

УИД 21RS0017-01-2020-000272-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шумерлинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шумерлинский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений, а именно: запрет пребывания в определенных местах, где реализуется алкогольная продукция в розлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи); запрет на выезд за установленные судом территории (за пределы Чувашской Республики) без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО3 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. "___" ___________ г. ФИО3 поставлен на профилактический учет и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО3 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, в чем он расписался. Несмотря на установленные административные ограничения ФИО3 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушения установленного в отношении него судом административного ограничения. На настоящий момент ФИО3 находится под административным надзором 7 месяцев, за данный период ФИО3 показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в следующем: постановлением об административном правонарушении от "___" ___________ г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФоАП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; постановлением об административном правонарушении от "___" ___________ г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП, постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шумерлинский» от "___" ___________ г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФоАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, в течении года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, из материалов видно, что поднадзорный ФИО3 не исполняет свои обязанности, возложенные на него судом, и своим поведением показывает, что на путь исправления не встал. ФИО3 нуждается в более плотном и всестороннем постоянном контроле со стороны правоохранительных органов и в целях недопустимости правонарушений имеется необходимость продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

Представитель МО МВД России «Шумерлинский» ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по изложенным основаниям по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал и пояснил, что не видит смысла в продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, факт совершения административных правонарушений признал. В настоящее время он работает _____________ _____________», работа связана с выездом за пределы города Шумерли и Чувашской Республики, поэтому запрет на выезд за пределы региона будет мешать его работе.

Выслушав участников, помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск частично, отказав в удовлетворении иска в части установления дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом территории (за пределы Чувашской Республики) без разрешения органов внутренних дел, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ) решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения этими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО3 осужден ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. вышеуказанный приговор изменен, назначенное ФИО3 наказание смягчено до 3 лет 11 месяцев лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от "___" ___________ г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Судом установлено, что ФИО3 должных выводов для себя не сделал, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допускал неоднократные правонарушения, посягающие на общественный порядок и (или) общественную безопасность, против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности: "___" ___________ г. по ч.1 ст.19.24 КРФоАП к административному штрафу в размере 1 000 рублей; "___" ___________ г. по ч.1 ст.20.25 КРФоАП к административному штрафу в размере 2 000 рублей.

Согласно представленной справки исх.№ ___________ от "___" ___________ г. ФИО3 работатет в _____________ по бессрочном договору с "___" ___________ г. по настоящее время.

Таким образом, ФИО3 судим, имеет непогашенную судимость по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и нарушение порядка управления, по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, имеет постоянное место работы.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Шумерлинский» частично и продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев, установив ему дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, где реализуется алкогольная продукция в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи); обязательной явкаи 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальном, т.е. в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО3 дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом территории (за пределы Чувашской Республики) без разрешения органов внутренних дел, необходимо отказать в связи с выездным характером работы ответчика, а также в связи с тем, что работодатель ответчика _____________ находится за пределами Чувашской Республики в .........................

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Шумерлинский» к ФИО3 удовлетворить частично.

Продлить ФИО3 срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от "___" ___________ г., на 6 (шесть) месяцев и установить поднадзорному ФИО3 следующие дополнительные административные ограничения:

запрет на пребывание в местах, где реализуется алкогольная продукция в розлив (кафе, бары, рестораны);

запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (дни города, акатуи);

установить обязательную явку 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2020 года.

Судья Н.Б. Миронова