Постановление № 5-212/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-212/2020

Дело № 5-212/ 2020

УИД: 42RS0005-01-2020-001897-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2020 года г. Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Ульянюк В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Кемерово, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП в отношении:

ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:20 часов ФИО2 находилась на детской площадке у <адрес> в <адрес> совместно с малолетними детьми, в нарушении требований, установленных пунктом 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, установленных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, а также пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введение режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбассу мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 г. № 32-рг, от 03.04.2020 г. № 34-рг, от 06.04.2020 г. № 36-рг, от 08.04.2020 г. № 41-рг, от 09.04.2020 г. № 42-рг, от 11.04.2020 г. № 45-рг, от 14.03.2020 г. № 47-рг).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Согласно материалам дела (л.д.4), ФИО2 выразила согласие об извещении ее о времени и месте судебного заседания путем направления ей СМС - сообщения. СМС- сообщение о рассмотрении дела об административном правонарушении направлено ФИО2 по номеру, указанному ею собственноручно в расписке (л.д.4).

В соответствии со ст. 25.1 КРФоАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Как следует из объяснений ФИО2 (л.д. 5), ДД.ММ.ГГГГ г. в 18:20 она находилась со своими несовершеннолетними детьми на детской площадке. Знает о том, что нельзя находиться на детской площадке, они просто гуляли.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения кроме ее признательных показаний также подтверждается:

· протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

· рапортом инспектора ОПДН отдела полиции «<данные изъяты>» Управления МВД России по <адрес> ФИО5 на имя начальника отдела полиции «Южный» Управления МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО6

- объяснениями свидетеля ФИО7, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ находилась по адресу: <адрес> на детской площадке и видела незнакомую ей женщину с малолетними детьми, которые занимались на турнике. Подошедшим сотрудникам полиции женщина представилась как ФИО2

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 г. № 417 были утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии Правилами,

граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам необходимо немедленно прослушать информацию об алгоритме действий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, передаваемую в рамках трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, либо ознакомиться с такой информацией, передаваемой коротким текстовым сообщением по сети подвижной радиотелефонной связи. При невозможности ознакомления с такой информацией гражданин должен обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введение режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбассу мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 г. № 32-рг, от 03.04.2020 г. № 34-рг, от 06.04.2020 г. № 36-рг, от 08.04.2020 г. № 41-рг, от 09.04.2020 г. № 42-рг, от 11.04.2020 г. № 45-рг, от 14.03.2020 г. № 47-рг) введен запрет на посещение парков, скверов, иных мест культуры и отдыха, детских площадок.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 18:20 часов находилась на детской площадке с малолетними детьми по адресу: <адрес>, в нарушение требований, установленных пунктом 3 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, а также пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг (с дополнениями).

ФИО2 имела возможность ознакомиться с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Правительством Российской Федерации 2 апреля 2020 г. № 417, а также имела возможность ознакомиться с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг (с дополнениями).

При невозможности ознакомления с информацией, ФИО2 должна была обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112", и принять все меры для недопущения совершения административного правонарушения.

Однако ФИО2 не проявила необходимой внимательности и осмотрительности, находилась на детской площадке с малолетними детьми, не смотря на запрет.

ФИО2 не предвидела возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя в силу своих личностных качеств, а также той обстановки, в которой было совершено деяние, должна была и могла такую возможность предвидеть.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, наличие двух малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуальности административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Ульянюк

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № Заводского районного суда <адрес>.