Решение № 2-959/2019 2-959/2019~М-681/2019 М-681/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-959/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.,

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-959/19 по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что решением УПФР в г.Сызрани Самарской области(межрайонное) от 18.02.2019г. № *** в ее специальный (медицинский) стаж не был засчитан период работы с 03.08.1998г. по 28.07.1999г. в качестве врача-интерна <адрес> бюро судебно-медицинской экспертизы– в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), как работа в отделении хирургического профиля стационара, поскольку документально не подтверждено зачисление на штатную должность врача-специалиста. Кроме того, в специальный (медицинский) стаж ФИО1 не были засчитаны периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 13.05.2009г. по 15.05.2009г., с 18.10.2009г. по 29.10.2009г., с 18.03.2008г. по 14.04.2018г., поскольку возможность зачета данных периодов не предусмотрена законом. Истица полагает, что перечисленные выше периоды исключены из ее специального (медицинского) стажа незаконно, т.к. работая в качестве врача-интерна <адрес> бюро судебно-медицинской экспертизы, проводила судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика засчитать указанные выше периоды в ее трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как медицинскому работнику в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, назначив пенсию досрочно, с даты обращения за ней.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, привела доводы, изложенные выше.

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО2 иск не признала, сослалась на доводы, изложенные в решении УПФР в г.Сызрани.

Заслушав объяснения сторон, проверив дело, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 п. 20 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п. 5 п. п. "б" Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно п. 4 раздела "Наименование структурных подразделений" и п. 4 раздела "Наименование должностей" Перечня льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ врачам судебно-медицинским экспертам, в том числе заведующим, среднему медицинскому персоналу, проводящим судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала отделов (отделений) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, действовавшим на момент работы истца в должности врача- интерна Самарского областного бюро судебно -медицинской экспертизы, предусматривалось, что правом на пенсию за выслугу лет пользуются врачи судебно-медицинский экспертизы отделов (отделений) гистологического и судебно-медицинского исследования трупов всех наименований бюро судебно-медицинский экспертизы. При этом исчисление сроков выслуги лет производилось в льготном исчислении - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 27.08.1997 г. N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Судом установлено, 10.09.2018г. ФИО1 обратилась в отдел по назначению пенсий УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Однако, решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 18.02.2019г. истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что с 03.08.1998г. по 28.07.1999 года ФИО1 работала в Самарском областном бюро судебно-медицинской экспертизы, ныне именуемом ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы».

Согласно выписке из приказа главного управления здравоохранения Администрации Самарской области от 22.07.1998г. № 231-к «О прохождении интернатуры» ФИО1 направлена с 01.08.1998г. на должность врача-интерна по специальности судебно-медицинского эксперта в Областное бюро судмедэкспертизы.

Согласно приказу от 03.08.1998г. № *** ФИО1 принята на должность врача-интерна для прохождения одногодичной интернатуры по специальности «Судебно-медицинская экспертиза» с 03.08.1998г. с оплатой работы на 1 ставку по 9 разряду.

04.08.1998г. с ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому она принята на работу для прохождения одногодичной интернатуры по специальности «суд.мед.экспертизы», работнику ежемесячно оплачивается заработная плата на 1.0 ставку по 9 разряду, работнику предоставляется ежегодный основной отпуск по КЗОТу.

Согласно приказу от 05.07.1999г. № *** после прохождения интернатуры по специальности «Судебно-медицинская экспертиза» врач-интерн ФИО1 принята на должность врача -судебно-медицинского эксперта в Сызранское судебно-медицинское отделение с 29.07.1999г. с оплатой работы на 1 ставку по 12 разряду.

Согласно выписок из лицевых счетов и листков по заработной плате за период с 1998-1999гг. установлено, что ФИО1, работая в качестве врача-интерна в Самарском областном бюро судебно-медицинской экспертизы, выполняла данную работу полный рабочий день при полной рабочей неделе на 1 ставку, ей ежемесячно начислялась заработная плата, предоставлялся ежегодный основной отпуск согласно действующему законодательству.

Более того, что работая в качестве врача-интерна Самарского областного бюро судебно-медицинской экспертизы ФИО1 проводила судебно-медицинские исследования трупов, забор трупного материала; проводила обработку трупного материала; проводила упаковку трупного материала, маркировку трупного материала, т.е. в указанный выше период ФИО1 фактически выполняла функциональные обязанности врача - судебно-медицинского эксперта, что подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от <дата>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истицы с 03.08.1998г. по 28.07.1999г. в качестве врача-интерна <адрес> бюро судебно-медицинской экспертизы, следует зачесть в ее специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Судом также установлено, что в периоды с 13.05.2009г. по 15.05.2009г., с 18.10.2009г. по 29.10.2009г., с 18.03.2008г. по 14.04.2018г. истец находилась на курсах повышения квалификации, куда была направлена по инициативе работодателя. При этом, на время нахождения ФИО1 на указанных выше курсах за ней полностью сохранялась средняя заработная плата, из которой производились все установленные законом отчисления, в том числе и в пенсионный фонд, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.05.2009г. по 15.05.2009г., с 18.10.2009г. по 29.10.2009г., с 18.03.2008г. по 14.04.2018г. подлежат зачету в ее специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, а поскольку на дату обращения у истицы достаточно стажа для назначения досрочной пенсии, то ее требования о назначении пенсии с даты обращения за ней, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать УПФР в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве врача-интерна <адрес> бюро судебно-медицинской экспертизы, периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев, назначив пенсию с момента обращения за ней, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ашуркова А.П.