Решение № 2А-499/2021 2А-499/2021~М-496/2021 А-499/2021 М-496/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-499/2021

Дело №а-499/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации09 июня 2021 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре ФИО3

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО1 был осужден приговором Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в течение одного года допущены административные правонарушения, за которые он был привлечен к ответственности.

Учитывая, что ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость в настоящий момент не погашена и не снята; привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и считается подвергнутым административной ответственности, ОМВД России по г.о. Дубна просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года с установлением следующих ограничений:

явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 1 раз в месяц;

запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и.т.п.);

- не пребывать вне места проживания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой (при предоставлении соответствующих документов).

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о. Дубна ФИО4 заявленное требование поддержала.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования об установлении административного надзора признал, о чем в материалы дела представил заявление.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО5 не возражала против установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок и с ограничениями, заявленными административным истцом.

Выслушав позицию административного истца, прокурора, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно положениям ч.1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и (или)

административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с положениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Дубненского городского суда <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановление ОМВД от 25.09.2020г. по ч.1 ст.20.20 КРФоАП за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

постановление ОМВД от 27.07.2020г. по ст.20.1 КРФоАП за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое относятся к категории тяжких преступлений, судимость в настоящий момент не погашена и не снята; в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, позволяющих установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений:

- явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 1 раз

в месяц.

- запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и.т.п.);

- не пребывать вне места проживания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой (при предоставлении соответствующих документов).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на три года с момента вступления решения суда в законную силу со следующими ограничениями:

- явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 1 раз

в месяц.

- запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест,осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары,рестораны, дискотеки и.т.п.);

- не пребывать вне места проживания с 22.00 часов до 06.00 часов, заисключением случаев, связанных с работой (при предоставлении соответствующихдокументов).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московскийобластной суд через Дубненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия

решения

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья