Решение № 2А-1259/2021 2А-1259/2021~М-1237/2021 М-1237/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1259/2021

Дело № 2а- 1259/2021

УИД-43RS0017-01-2021-001702-81


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 16 июня 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Аксеновой Е. Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием прокурора ФИО2, представителя административного истца ФИО1 УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц–связи, аудиопротоколирования дело по административному иску ФИО1 УФСИН России по Кировской области об установлении в отношении осужденного ФИО7 административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФИО1 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО5 Сайд –ФИО16 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО8 осужден за совершение тяжкого преступления. Начало срока – <дата>г., конец срока – <дата>г. В местах лишения свободы ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В период отбывания наказания ФИО9 требования установленного порядка отбывания наказания нарушал, имеет взыскания, поощрений не имеет.

Просят установить в отношении осужденного ФИО10 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы Чеченской республики без разрешения соответствующего органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 УФСИН России по Кировской области – по доверенности ФИО4 требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО11 в судебном заседании иск признал частично, пояснил, что не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку имеет престарелых родителей, которым необходим уход. С остальным требованиями иска согласен.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст.4 ч.1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Таганского районного суда г. Москвы от 23 мая 2019г. ФИО12 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – <дата> конец срока – <дата>г.

Постановлением начальника ФИО1 УФСИН России по Кировской области от <дата>г. ФИО13 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление объявлено ему в этот же день.

Согласно разъяснений, указанных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Часть 4 ст. 15 УК РФ определяет, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Преступление - ч. 2 ст. 162 УК РФ, совершенное ФИО5 Сайд –ФИО16, отнесено законом к категории тяжких.

Судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО5 Сайд –ФИО16 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного следует, что находясь в СИЗО, осужденный взысканиям не подвергался, не поощрелся. В ФИО1 УФСИН России по Кировской области прибыл <дата>г. на профилактическом учете не состоит. За отбытый в ИК -5 срок за нарушения установленного порядка отбывания 7 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, взыскания не погашены. <дата>г. признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо, должных выводов не делает. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. По характеру наглый, хитрый, способен к созданию конфликтных ситуаций. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. За отбытый срок зарекомендовал себя только с отрицательной стороны.

Из справки о поощрениях и взысканиях установлено, что осужденный ФИО14 имеет 7 взысканий, поощрений не имеет.

Из представленной суду справки следует, что после освобождения осужденный намерен выехать по адресу: <адрес>

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО15 административный надзор на срок два года.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность ФИО31, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, отрицательную характеристику по месту отбытия наказания, суд считает возможным установить следующие административные ограничения:

- установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы субъекта РФ – ***.

Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО35 <дата> года рождения, уроженца ***, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить выезд за пределы субъекта РФ – Чеченская Республика.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 16 июня 2021г.

Решение18.06.2021