Решение № 2А-380/2018 2А-380/2018~М-395/2018 М-395/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-380/2018

Дело №2а-380/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Владимировой Е.В.,

с участием прокурора Богатыревой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Печорский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения административного надзора ФИО1

Административный иск мотивирован тем, что **.**.****г. по решению Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре.

Решением суда в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости, то есть по **.**.****г. включительно со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

**.**.****г. решением Печорского районного суда в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Псковской области.

С момента установления дополнительного ограничения ФИО1 совершил шесть административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, в *** году ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления (**.**.****г. - ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; **.**.****г. - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; **.**.****г. - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; **.**.****г. - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), и два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (**.**.****г. - ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; **.**.****г. - ст.20.21. КоАП РФ).

В отношении ФИО1 неоднократно (**.**.****г. и **.**.****г.) выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора. Однако на путь исправления он полностью не встал, официально не трудоустроен, проживает на доходы от случайных заработков и помощи людей, допускает совершение административных правонарушений, проведенные меры профилактического воздействия на него положительного результата в полной мере не дают.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Печорский» три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав участника процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

Как следует из материалов дела, решением Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

**.**.****г. решением Печорского районного суда Псковской области в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Псковской области.

На настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ФИО1 неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, а также о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ему разъяснялось, что при совершении таковых нарушений ему могут быть вменены дополнительные ограничения.

Вместе с тем, несмотря на предпринятые к поднадзорному меры, положительных выводов для себя ФИО1 в полной мере не сделал, после установления административного надзора, вменении дополнительного ограничения совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, в *** году ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления (**.**.****г. - ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; **.**.****г. - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; **.**.****г. - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; **.**.****г. - ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), и два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (**.**.****г. - ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; **.**.****г. - ст.20.21. КоАП РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Законом оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений, вид ограничения взаимосвязан с характером совершаемых поднадзорным лицом нарушений, направлен на усиление контроля, недопущение совершения ФИО1 правонарушений в будущем.

Ранее установленные административные ограничения подлежат сохранению.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» удовлетворить.

Установить ФИО1, **.**.****г. года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Псковский областной суд через Печорский районный суд.

Судья Алексеева Н.ВРешение не обжаловано. Вступило в законную силу.