Решение № 2А-921/2020 2А-921/2020~М-1030/2020 М-1030/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-921/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Котляровой Я.А.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело №2а-921/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

административный истец в лице начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, осужденного 03.03.2020 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, 27.02.2020 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, постановлением от 25.08.2020 <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области на основании ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО3 истекает срок отбывания наказания по приговору суда. Осужденный ФИО3 отбывая наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области и имея непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от 29.10.2014за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, по которому освобожден от отбывания наказания по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания нарушает, имеет <данные изъяты> взыскания, поощрений не имеет, трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное, отбывает наказание в обычных условиях содержания, вину в совершенном преступлении признал полностью. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор осужденному ФИО3 на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от 29.10.2014 - 8 (восемь) лет с момента освобождения и следующие виды административных ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до конца погашения судимости.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не явился, в материалах дела имеется заявление врио начальника учреждения ФИО1 с просьбой рассмотреть административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО3 без участия представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании разрешение административных исковых требований об установлении административного надзора и административных ограничений оставил на усмотрение суда, пояснив, что регистрации на территории РФ не имеет.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.

Выслушав административного ответчика ФИО3, заключение помощника прокурора города Донского Тульской области Котляровой Я.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой – либо социальной группы) статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

совершение в период нахождения под административным надзором преступления за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств и установлено судом, ФИО3 судим:

13.08.2014 <данные изъяты> городским судом Республики <данные изъяты> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы;

29.10.2014 <данные изъяты> городским судом Республики <данные изъяты> по п. «г» ч.2 ст.161 к 1 году 6 месяцам лишения свободы; с применением ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено 2 года лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания;

27.02.2020 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы;

осужден 03.03.2020 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании постановления <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 25.08.2020 на основании ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания ФИО3 отягчающим наказание обстоятельством по приговору от 29.10.2014, суд признал опасный рецидив преступлений.

Пунктом «б» ч.2 ст.18 УК РФ установлено, что рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы (по приговору от 30.11.2006).

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в актуальной редакции, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом вышеприведенных данных, а также с учетом положений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что преступление по приговору <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от 29.10.2014совершено ФИО3 при опасном рецидиве преступлений, что в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает основания суду установить в отношении ФИО3 административный надзор.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики, ФИО3 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания нарушает, имеет <данные изъяты> взыскания, поощрений не имеет, трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное, отбывает наказание в обычных условиях содержания, вину в совершенном преступлении признал полностью.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору от 29.10.2014за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, то суд, с учетом характера, степени общественной опасности, обстоятельств совершенного ФИО3 преступления, его образа жизни, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области удовлетворить, установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от 29.10.2014–8лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административные ограничения в виде запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>:

административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от 29.10.2014-8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

и административные ограничения:

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.А. Тишкова