Постановление № 6-2316/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 6-2316/2017

Дело№6-2316/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«07» ноября 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кораблевой О.А.

при секретаре Брик Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее из ОИК УФМС России по Калининградской области, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда поступил административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

07 ноября 2017 года в 11:00 часов в ходе приема граждан по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, дом №6, был выявлен гражданин Республики Армения ФИО1 с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации. Проверкой было установлено, что ФИО1 находился на территории РФ в период с 19 февраля 2014 года по 25 октября 2017 года – 1344 дня, в период 30 октября 2017 года по 07 ноября 2017 года – 8 дней. По состоянию на 07 ноября 2017 года суммарный срок пребывания ФИО1 на территории РФ составил 1352 дня, т.е. по истечении законного срока пребывания на территории России, который превысил девяносто суток суммарно в течение 180 суток, он уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, указал, что, действительно в 2014 году по решению суда был выдворен за пределы РФ, но наказание не исполнил, потому что не знал, что нужно было выехать. Доверился людям, у которых работал. Они обещали оформить все документы, однако обманули. Пояснил, что на территории Калининградской области проживает его тетя – гражданка РФ. Просил не назначать административное выдворение.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Между тем, ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона. А в силу п. 1.3 ч. 1 ст. 13.1 указанного закона разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 находился на территории РФ в период с 19 февраля 2014 года по 25 октября 2017 года – 1344 дня, в период 30 октября 2017 года по 07 ноября 2017 года – 8 дней. По состоянию на 07 ноября 2017 года суммарный срок пребывания ФИО1 на территории РФ составил 1352 дня, в нарушение абзаца второго пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 не покинул территорию РФ, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доказательств продления такого срока в установленном законом порядке, суду не представлено, равно как и доказательств законного пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Разрешение на временное проживание в Калининградской области ФИО1 не имеет, по вопросу оформления Российского гражданства, а также оформления вида на жительства, не обращался. Законного источника дохода на территории Российской Федерации не имеет, равно как места пребывания. Доказательств наличия на территории России близких родственников – граждан РФ, материалы дела не содержат.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 07.11.2017; миграционной картой, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора ОИК УФМС России по Калининградской области и иными материалами.

Кроме того, согласно сведениям, имеющимся в досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, 04 февраля 2014 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, однако сведений об исполнении назначенного наказания не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, установленные обстоятельства по делу, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении по временному содержанию иностранных граждан по адресу: <адрес>, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УМВД России по Калининградской области № 40101810000000010002 ИНН <***>, КПП 390601001, в УФК по Калининградской области.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 01 дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.

Судья: О.А. Кораблева