Решение № 2-474/2017 2-474/2017~М-142/2017 М-142/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-474/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

с участием представителя истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области ФИО1, действующей на основании решения ... сельской Думы от ... 2017 года №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

11 мая 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (далее ТУ Росимущества в Курганской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В исковом заявлении Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области указано, что в соответствии с постановлением № от ... 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО», в долевую собственность граждан предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища.

Данным постановлением был утверждён Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1774 человека, с определением размера доли каждого собственника по 9,7 га, что соответствует 231,16 баллогектара.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией ... сельсовета составлены Списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № (25.023) от ... 2013 года, вывешен на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С момента публикации, с ... 2013 года по ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список.

Общее собрание граждан не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных земельных долей.

По истечении четырех месяцев со дня публикации Списка невостребованных земельных долей Главой Администрации ... сельсовета принято постановление № от ... 2013 года «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО».

Определениями Шадринского районного суда Курганской области от ... 2017 года, ... 2017 года, ... 2017 года привлечены в качестве соответчиков по делу наследники умерших собственников земельных долей: ФИО2 - наследник умершего собственника доли "МВГ", ФИО3 - наследник умершего собственника доли "ДАА", "ДАИ" и ФИО4 - наследники после смерти "ДАИ", ФИО5 - наследник после смерти "МАП"

Определением Шадринского районного суда Курганской области от ... 2017 года принят отказ Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли "БНГ" и "ПФН" в праве общей долевой собственности.

Производство по гражданскому делу в части указанных исковых требований прекращено.

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области, с учётом уточнённых исковых требований, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Глубокинский сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованные земельные доли, площадью 58,2 га, расположенные в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «...», принадлежащие на праве общей долевой собственности "БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП", "МВГ"

В судебном заседании представитель истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области ФИО1 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчики ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО3 и ФИО2 не явились.

ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО3 и ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО3, ФИО5. и ФИО2 представили заявления о признании исковых требований, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился.

Территориальное управление Росимущества в Курганской области извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Территориальное управление Росимущества в Курганской области возражений не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области представили отзыв на исковое заявление.

Согласно отзыву, в Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на спорные земельные доли физических лиц, указанных в исковом заявлении.

Оставляют принятие решения на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в от-сутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в част-юй собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и *не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

"БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП" и "МВГ" принадлежат земельные доли.

Постановлениями № от ... 1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО» и № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО» Администрация Шадринского района Курганской области определила земельные доли, передаваемые в собственность.

Постановлением Администрации Шадринского района № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО» утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в совхозе «...» в форме ТОО на 1749 земельных долей, включая временно невостребованные.

В данный Список входят "БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП" и "МВГ" (л.д....).

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО» в долевую собственность граждан предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища (л.д....).

Граждане, в том числе, "БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП" и "МВГ", приобрели право общей долевой собственности на землю, общей площадью в 17261 га сельскохозяйственных угодий: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища.

"БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП" и "МВГ" были выданы свидетельства на право собственности на землю (л.д. ...).

Согласно ст. 1151 ГК РФ, при отсутствии наследников как по закону, так и и по завещанию, а также в случаях, когда никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1118 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал её в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, в силу п.З ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составляет Списки лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - Список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает его на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии).

Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, которые полагают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе представить в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка в письменной форме возражения о включении в Список или заявить о них на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными, начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в областной газете «Новый мир» в № от ... 2013 года, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области (л.д....).

В размещённой информации указано, что собственники земельных долей, наследники собственников и лица, имеющие права на земельные доли, вправе предоставить в письменной форме возражения против включения в Список невостребованных земельных долей. Они могут заявить о своём желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности.

Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Заявления и возражения принимаются в течение трех месяцев со дня публикации настоящего извещения.

От граждан возражений, заявлений не поступало.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ... 2013 года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д...).

Постановлением Главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ... 2013 года № утверждён Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО, согласно приложению.

В приложении указаны собственники, в том числе, "БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП" и "МВГ" (л.д....).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке, невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

"БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП" и "МВГ" умерли.

Это подтверждается актовыми записями о смерти (л.д....).

Наследственных дел после смерти "БТФ", "БММ" не заводилось (л.д....).

После смерти "МВГ" заведено наследственное дело.

Наследником после его смерти является сестра "МНГ", которая приняла наследство в виде земельного участка, вкладов.

Иные наследники от права на наследство отказались (л.д....).

"МНГ" умерла.

После смерти "МНГ" заведено наследственное дело.

Наследником после её смерти является дочь ФИО2, которая приняла наследство в виде вклада, недополученной пенсии, квартиры, земельного участка, жилого дома (л.д....).

"МНГ" и ФИО2 в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращались.

После смерти "ДАИ" заведено наследственное дело.

Наследником после его смерти являются сын "ДАИ" и дочь ФИО4, которые приняли наследство по закону в виде вкладов.

Иных наследников, претендующих на наследство, не имеется (л.д....).

"ДАИ" и ФИО4 в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращались.

После смерти "ДАА" заведено наследственное дело.

Наследником после его смерти является мать "ДАИ", которая приняла наследство по закону в виде вкладов.

Иных наследников, претендующих на наследство, не имеется (л.д....).

"ДАИ" умерла.

После смерти "ДАИ" заведено наследственное дело.

Наследником после её смерти является ФИО3, которая приняла наследство по завещанию в виде вкладов.

Иных наследников, претендующих на наследство, не имеется (л.д....).

"ДАИ" и ФИО3 в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращались.

После смерти "МАП" заведено наследственное дело.

Наследником после его смерти является сын ФИО5, который принял наследство по завещанию в виде дома и земельного участка.

Иных наследников, претендующих на наследство, не имеется (л.д....).

ФИО5 в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращался.

В деле имеется кадастровая выписка о земельном участке от ... 2016 года на земельный участок, с кадастровым номером №, с местоположением: Курганская область, район Шадринский, сельскохозяйственный производственный кооператив «...», площадью 79725905 кв.м.

Указан Список правообладателей (л.д....).

"БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП" и "МВГ"., их наследники, в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателей не указаны (л.д....).

От "БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП" и "МВГ", а также их наследников, в установленный законом срок не поступило возражений о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей.

Они не использовали доли по назначению.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Наследники после смерти собственников "ДАА", "МАП" и "МВГ" не возражают, чтобы право собственности на земельные доли перешло в муниципальную собственность, представили заявления о признании иска.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону и

нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчики признали иск в полном объёме.

Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения, не имеется.

Признание иска ответчиками принимается судом.

На основании положений ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности "БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП", "МВГ" на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «...».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованные земельные доли, площадью 58,2 га, расположенные в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «...» принадлежащие на праве общей долевой собственности "БТФ", "БММ", "ДАИ", "ДАА", "МАП" и "МВГ",.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Е.В. Брагина