Решение № 2А-4302/2019 2А-4302/2019~М-2832/2019 М-2832/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-4302/2019

Дело № 2а-4302/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 23 мая 2019 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Е.В. Терешиной

при секретаре Л.И. Юсуповой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ОСНОВА» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц ФИО1, Межрайонному специализированному отделу судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Челябинской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ОСНОВА», являющийся должником в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с административным иском, оспаривая действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонному специализированному отделу судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель).

В обоснование заявленных требований ООО «ОСНОВА» указало, что судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, об обращении взыскания на денежные средства ООО «ОСНОВА», находящиеся в банке, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 320367 рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на суму 320367 рублей. Административный истец указывает, что о наличии возбужденных исполнительных производств не знал, судебным приставом-исполнителем копии постановлений о возбуждении исполнительных производств и об обращении взыскания на денежные средства не были направлены в адрес общества. Считает действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по не направлению в его адрес копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства должника незаконными, что привело к нарушению его прав на добровольное исполнение требований. Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 320367 рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на суму 320367 рублей, а также просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении ООО «ОСНОВА» постановлений о возбуждении исполнительных производств и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, и признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в применении мер по обращению взыскания на денежные средства ООО «ОСНОВА», находящиеся в банке.

Представитель административного истца ООО «ОСНОВА» - ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске и дополнениях к нему.

Представитель административного ответчика УФССП России по Челябинской области и административного ответчика Межрайонного специализированного отдела судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц – ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в отзыве.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Межрайонного специализированного отдела судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц ФИО1, заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Выслушав мнение представителя административного истца, представителя административных ответчиков, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, ч.1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст.227 КАС РФ следует, что оспариваемые действия (решения) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов и соблюдение сроков обращения в суд, а на орган, организацию, лицо, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) - обязанность доказать соответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам.

Статьей 2 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст.12 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, выданы исполнительный лист о взыскании с ООО «ОСНОВА» в пользу ФИО5 суммы в размере 320367 рублей и исполнительный лист о взыскании с ООО «ОСНОВА» в пользу ФИО4 суммы в размере 320367 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, которые были направлены должнику ООО «ОСНОВА» по адресу, указанному в исполнительных документах: <адрес>, и по юридическому адресу: <адрес> по почте (ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках совершения действий, направленных на исполнение требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника ООО «ОСНОВА» в ПАО «Сбербанк России».

Со счета административного истца, открытого в ПАО «Сбербанк России», производилось списание денежных средств в счет исполнения судебного решения, взысканные суммы перечислялись взыскателям. Исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не окончены в связи с тем, что остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 241355 рублей 02 копейки и 241355 рублей 02 копейки соответственно.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые действия (бездействия) и решения судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», совершены судебными приставом-исполнителем в рамках предоставленных должностному лицу полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства, направлены на исполнение требований исполнительного документа и не нарушают прав и законных интересов административного истца ООО «ОСНОВА».

Доводы ООО «ОСНОВА» о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес должника копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, не могут быть приняты во внимание судом, так как опровергаются представленными материалами исполнительного производства, в частности списком корреспонденции, направляемой почтовой связью, с отметкой почтовой организации о его получении, из которого следует, что ООО «ОСНОВА» ДД.ММ.ГГГГ были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и по юридическому адресу (порядковый №), а то обстоятельство, что копии указанных документов не были получены должником, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, предусмотренные законом меры для извещения ООО «ОСНОВА» о возбуждении в отношении него исполнительных производств должностным лицом службы судебных приставов были приняты, и применительно к правилам ст.29 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник считается извещенным о возбуждении исполнительного производства, в силу чего аргументы административного истца о нарушении судебным приставом-исполнителем правил уведомления должника в рамках исполнительных производств, по существу сводятся к неправильному толкованию норм материального права и неправильной оценке обстоятельств дела.

Ссылка ООО «ОСНОВА» на неполучение постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах должника, само по себе не свидетельствует о нарушении прав должника и не свидетельствуют о незаконности постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах должника. Исполнительные действия произведены судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями ст.ст.68,68,70 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом каких-либо нарушений прав должника не допущено. Доказательств тому, что обращением взыскания на денежные средства ООО «ОСНОВА», последнему были нанесены убытки, либо указанными действиями судебного пристава-исполнителя были нарушены иные права административного истца, материалы дела не содержат. Действия судебного пристава-исполнителя были направлены на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства не препятствовали ООО «ОСНОВА» пользоваться его банковскими счетами, так как арест на счета должника судебным приставом-исполнителем не применялся, банковские счета судебным приставом-исполнителем не блокировались.

При таких обстоятельствах, поскольку надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями (бездействиями) и решениями судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административным истцом не было приведено, универсальная совокупность условий для признания их незаконными отсутствует.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных ООО «ОСНОВА» требований.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ОСНОВА» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц ФИО1, Межрайонному специализированному отделу судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Челябинской области о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц ФИО1 о возбуждении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 320367 рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на суму 320367 рублей, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц ФИО1, выразившееся в не направлении ООО «ОСНОВА» постановлений о возбуждении исполнительных производств и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов г. Челябинска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц ФИО1, выразившееся в применении мер по обращению взыскания на денежные средства ООО «ОСНОВА», находящиеся в банке, без предоставления срока для добровольного исполнения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Е.В. Терешина

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Е.В. Терешина

Секретарь

74RS0002-01-2019-003153-81

2а-4302/2019

Центральный районный суд г.Челябинска