Решение № 2-1736/2018 2-1736/2018~М-1541/2018 М-1541/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-1736/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1736/2018 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань, ФИО2, ФИО3, ФИО4 чу, ФИО4 об установлении местоположения границ земельного участка,

У с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Администрации г.о.Сызрань с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> Истец пользуется приобретенным земельным участком в изначально установленных границах более пятнадцати лет. Для уточнения сведений и установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства истец обратился в ООО «Эксперт». В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером № *** было выявлено, что местоположение границ земельного участка, отраженного в кадастровой выписке, не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка истца. При обращении в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка, <дата> истцу выдано уведомление о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении данного земельного участка, рекомендовано представить межевой план, соответствующий в части определения местоположения границ земельного участка. Считает представленный межевой план, составленный кадастровым инженером ООО «Эксперт» У. соответствующим всем нормам права. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. В заключении кадастрового инженера предложено внести изменения в ГКН, установить границы земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> площадью 800 кв.м., в соответствии с межевым планом. В связи с чем, истец обратился в суд и просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, № ***, согласно межевом плану изготовленному кадастровым инженером ООО «Эксперт» У. в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Х Y

* * * ***

* * * ***

* * * ***

* * * ***

* * * ***

* * * ***

* * * ***

* * * ***

Определением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники смежных земельных участков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель истца по доверенности К. исковые требования ФИО1 поддержала, в обоснование требований привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Сызрань по доверенности в лице А в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия по имеющимся в деле документам.

В судебном заседании ответчик ФИО2 против исковых требований не возражала и пояснила, что ее матери К-ой принадлежал земельный участок с КН № *** по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, который является смежным с участком ФИО1 После смерти <дата> матери она является наследником по закону, однако свои наследственные права на указанный земельный участок не оформила. Фактически она пользуется земельным участком с КН № *** и намерена оформить его в собственность. Границы ее земельного участка не установлены, межевание не проводилось. Местоположение смежной границы земельного участка истца ею было согласовано. Фактически земельный участок истца находится в другом месте, рядом с ее земельным участком.

В судебном заседании ответчик ФИО3 против исковых требований не возражала и пояснила, что после смерти матери Ш., умершей <дата>, ей принадлежит ? доля в праве на земельный участок с КН № ***, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, который является смежным с участком, принадлежащим ФИО1 Собственниками другой ? доли являются ФИО4 и ФИО4, по ? доли в праве за каждым, которые не имеют претензий по границам земельного участка истца. Границы земельного участка с КН № ***, не установлены, межевание не проводилось. Фактически ее земельный участок граничит с земельным участком истца и земельным участком ФИО2 На протяжении длительного времени между их земельными участками имеется забор, который был установлен ее родителями, с тех пор ничего не менялось.

В судебное заседании ответчики ФИО4 и ФИО4 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, возражений против иска не представили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в лице Б в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия, указав, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, с декларированной площадью 800 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - садоводство, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения, что правообладателем данного земельного участка является ФИО1. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. <дата> истец обратился в орган регистрации прав с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости № ***, свидетельством на землю от <дата>, межевым планом от <дата>. <дата> органом регистрации прав в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о ГРН было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № ***, в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства РФ. В соответствии с п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от <дата> № *** (далее -Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные". При этом в соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно разделу "Заключение кадастрового инженера" представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован чертеж, приложенный к свидетельству на право собственности на землю № *** от <дата>. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на чертеже, приложенном к свидетельству на право собственности на землю № *** от <дата> отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению. Кроме того, фактическое местоположение границ земельного участка, в представленном межевом плане отличается от его местоположения, в вышеуказанном документе. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН. Истцу было рекомендовано представить межевой план, соответствующий в части определения местоположения границ земельного участка положениям ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до <дата>. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 800 кв. м. с кадастровым номером № ***, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. С учетом того факта, что ФИО1 в решении о приостановлении были даны необходимые рекомендации по устранению причин приостановления, до настоящего времени в орган регистрации права не поступили дополнительные документы и учетно-регистрационная процедура по заявлению № *** не завершена, орган регистрации прав не отказывал в осуществлении государственного кадастрового учета. Таким образом, права истца не нарушены и отсутствуют основания для обращения в суд за защитой нарушенных прав. В случае невозможности устранения причин приостановления ввиду отсутствия документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона о ГРН, установление местоположения границ земельного участка в судебном порядке возможна, но только после завершения учетно-регистрационных процедур по вышеуказанному заявлению. На основании изложенного, исковые требования ФИО1 оставила на усмотрении суда.

Привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против иска не представил, поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель привлеченного судом в качестве третьего лица – ООО «Эксперт» в лице У. не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает.Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, что указано в п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации и ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости».

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Исходя из положений п.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п.10 ст.22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 800 кв.м. по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № *** от <дата>, выданного Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе г.Сызрани (л.д.10-11).

Право собственности на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке за истцом не зарегистрировано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата> № *** сведения о земельном участке истца в государственном кадастре недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Эксперт» для составления межевого плана.

<дата> кадастровым инженером ООО «Эксперт» У. был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН № *** расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.

ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении указанного земельного участка.

Согласно уведомления от <дата> № *** государственный кадастровый учет был приостановлен на срок до <дата> в связи с тем, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из заключения кадастрового инженера ООО «Эксперт» У., являющегося приложением к межевому плану от <дата> следует, что при проведении кадастровых работ установлено, что местоположение границы земельного участка согласно кадастровой выписке о земельном участке от <дата> № *** не соответствует фактическому местоположению уточняемого земельного участка. Выявлено, что согласно свидетельству о праве собственности на землю № *** от <дата> площадь земельного участка составляет * * * кв.м., что не соответствует площади фактической и документальной. При анализе исходных данных и данных, полученных при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером выявлено, что длина линии от т.4 до т. 5 свидетельства на право собственности на землю составляет 43,95 м, что не соответствует факту, фактически длина линии В-Г (т.4 – т.5) составляет 40,20 м, что соответствует длине линии от т.2 до т.1 межевого плана. Границы и размеры земельного участка уточнялись в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства согласно градплану, а также документальной площади земельного участка. Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № *** определялись с помощью спутниковой геодезической одночастотной двухсистемной GPS/ГЛОНАСС аппаратуры TOPCON Legasy-e». Подсчет площади земельного участка по заданным координатам был выполнен в программе «Mapinfo», таким образом, фактическая площадь земельного участка 800 + 10 кв.м.

Пересечения с границами смежных земельных участков земельный участок истца не имеет.

Согласно схемы расположения земельного участка и материалов инвентаризации земель смежными с участком истца являются земельные участки с КН № *** и КН № ***.

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с КН № *** декларированной площадью 500 кв.м., сведения о правообладателях которого отсутствуют. Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Фактическим пользователем смежного земельного участка с КН № ***, расположенном по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> является ФИО2, ранее данный земельный участок на основании свидетельства о праве собственности № *** от <дата> принадлежал ФИО5, умершей <дата>.

Также в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с КН № ***, декларированной площадью 500 кв.м., правообладателями которого значатся ФИО3 (1/2 доли), ФИО4 (1/4 доли) и ФИО4 (1/4 доли). Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании ФИО3 и ФИО2 не возражали против установления границы земельного участка ФИО1 согласно межевого плана от <дата>, выполненного кадастровым инженером ООО «Эксперт» У.

Сособственники земельного участка с КН № *** - ФИО4 и ФИО4 возражений против заявленных требований не представили.

Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая, что спор о местоположении границы между собственниками смежных земельных участков отсутствует, тогда как установление местоположения границ земельного участка истца невозможно по причине несоответствия сведений о местоположении границ земельного участка и конфигурации участка, содержащихся в ЕГРН, суд полагает возможным установление границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань<адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным <дата> кадастровым инженером ООО «Эксперт» У.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань, ФИО2, ФИО3, ФИО4 чу, ФИО4 об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, садоводство <адрес>, принадлежащего ФИО1, в соответствии с межевым планом, изготовленным <дата> кадастровым инженером ООО «Эксперт» У. в следующих координатах характерных точек:

Уточненные координаты, м

Х Y

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: Еремина И.Н.