Решение № 2А-671/2017 2А-671/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-671/2017

Дело №2а-671/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ж.

при секретаре Первухиной А.А.

с участием помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Бойко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 19 июня 2006 года ФИО1 осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет с отбыванием в исправительной колонии строго режима. После отбытия наказания он неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественных местах и за появление в состоянии опьянения в общественных местах.

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России « Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1. не явился в судебное заседание, надлежаще извещен.

На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 19 июня 2006 года ФИО1 осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д.7-8).

27 февраля 2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (л.д.6).

Срок погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 19 июня 2006 года составляет десять лет после отбытия наказания, судимость у ФИО1 погашается только 27 февраля 2025 года.

Из материалов дела следует, что 10.08.16 г. ФИО1 подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах ( л.д.11), 10.08.2016 г. ФИО1. подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - за появление в общественных местах в состоянии опьянения ( л.д.13), так же 10.08.2016 г. ФИО1. подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах ( л.д.17), 24.08.2016 г. ФИО1. подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах ( л.д.21).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года, при этом срок административного надзора следует исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1., характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы :

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы он продолжал совершать противоправные деяния, в частности он неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако согласно характеристике соседи ФИО1. характеризуют отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО1. административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел; возложение обязанности явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Курск, сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий