Решение № 2А-123/2019 2А-123/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-123/2019

дело №2а-123

(26RS0026-01-2019-000089-83)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 11 февраля 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Логинове А.В.,

с участием старшего прокурора <адрес> – Галиной В.А.,

административного истца - представителя ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1, действующей по доверенности,

осужденного – ФИО2, путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, до ареста проживал по адресу: <адрес>. 07.09.2001г. ФИО2 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от 18.10.2004г., кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 10.03.2005г.) по п. «в» ч.3 ст.162; п. «в,з» п.2 ст.105; ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 18 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., конец срока ДД.ММ.ГГГГ., в срок отбывания наказания зачтен срок содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 24 дисциплинарных взыскания, из них 2 дисциплинарных взыскания сняты в виде поощрения, 21 дисциплинарное взыскание погашено давностью срока наложения, 1 дисциплинарное взыскание является действующим, имеет 2 поощрения. Характеризуется отрицательно. Приговором судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 07.09.2001г. в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. На основании ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебном заседании осужденный ФИО2 возражал против установления административного надзора ввиду его болезни и наличия у него инвалидности № группы.

В судебном заседании старший помощник прокурора <данные изъяты> полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Ставропольскому краю, поскольку приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 07.09.2001г. (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от 18.10.2004г., кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 10.03.2005г.) по п. «в» ч.3 ст.162; п. «в,з» п.2 ст.105; ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 18 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в деяниях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 по складу характера спокойный, общительный. Является инвалидом № группы. Не трудоустроен, в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест, к которым предъявляются определенные квалификационные требования. Правила техники безопасности и правила пожарной безопасности знает, но не всегда соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, однако работу выполняет не всегда качественно, требуется контроль со стороны администрации. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 24 дисциплинарных взыскания, 2 из них которых сняты в виде поощрения, 21 дисциплинарное взыскание погашено давностью срока наложения, 1 дисциплинарное взыскание является действующим, имеет 2 поощрения. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Ранее состоял на профилактическом учете в категории «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. был снят с данного вида учета. В общении с представителями администрации ведет себя корректно. Вину в совершенном преступлении не признал, решение, вынесенное судом, не обжаловал. По приговору суда имел исковые обязательства в размере <данные изъяты> рублей, которые погашены в полном объеме. Извинительных писем потерпевшей стороне не направлял. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно, делает для себя положительные выводы. Имеет среднее образование. В ДД.ММ.ГГГГ. окончил ПУ № х<данные изъяты> с присвоением квалификации «<данные изъяты>». Периодическую печать не выписывает. К религии относится положительно, посещает Храм при учреждении. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Поддерживает дружеские отношения с осужденными различной направленности. Не стремится к лидерству, не самостоятелен в принятии решений, зависим от мнения окружающих. Правила личной гигиены соблюдает, однако, не всегда имеет опрятный внешний вид. Согласно приговору суда имеется наличие опасного рецидива преступлений. Родственные отношения поддерживает путем получения посылок (передач), телефонных переговоров, что оказывает на осужденного незначительное положительное влияние. Четкой установки на правопослушную жизнь после освобождения из мест лишения свободы не имеет, планы на будущее противоречивы.

Согласно медицинской справке о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., ему поставлен диагноз: <данные изъяты>. Сопутствующий: <данные изъяты>. Лечится и обследуется регулярно. В настоящее время состояние больного удовлетворительное. Наблюдается положительная динамика заболевания. Микобактерии туберкулеза с мокротой в настоящее время не выделяет. Является инвалидом № группы (бессрочно) в связи с туберкулезом легких, ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Этапом следовать может.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 07.09.2001г., в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 по приговору судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 07.09.2001г. имеет судимость за совершение разных категорий преступлений, в том числе и особо тяжкого преступления, которая в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату постановления приговора суда) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку он устанавливается согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Из приговора судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 07.09.2001г. следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. на имя начальника ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <данные изъяты>, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленных преступлений, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО2.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вопреки доводам ФИО2 данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> рождения, административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019г..

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.