Решение № 2А-3160/2024 2А-3160/2024~М-2069/2024 М-2069/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 2А-3160/2024

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 27 августа 2024 года

Приокский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Мироновой Ю.С. при секретаре судебного заседания Бурцевой К.М.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Приокского района г. Нижнего Новгорода Виденмеер К.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП № 6 УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,суд

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОП № 6 УМВД России по г. Нижнему Новгороду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, указывая на то, что он, состоя под административным надзором, имея непогашенную и неснятую судимость по приговору Кировского районного суда г. Самары от 05.03.2014 г., совершил в течение года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить дополнительные 3 явки в месяц, то есть установить всего являться 4 раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления отдела полиции по месту жительства; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Представитель административного истца - ОП № 6 УМВД России по г. Нижнему Новгороду в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с нарушениями, просит не удовлетворять исковое заявление в полном объеме.

Прокурор Виденмеер К.И. дала заключение, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Заслушав административного ответчика ФИО1 заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно материалам дела, представленным в суд, ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 05.03.20214 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч 4 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 23.04.2018 г. ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости (до 01.08.2025 г.), со следующими ограничениями: - запрет пребывания вне дома (по месту регистрации) в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; обязать являться в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации. Решение вступило в законную силу 04.05.2018 г.

ФИО1 состоит на учет в ОП № 6 УМВД России по г. Нижнему Новгороду.

На данный момент судимость ФИО1 является непогашенной, и, имея непогашенную судимость, состоя под административным надзором, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 16.08.2023 г. (штраф 500 рублей), по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 07.06.2024 г. (штраф 1000 рублей), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 19.07.2024 г. (административный арест 10 суток16.03.2022 г. и 17.01.2024 г. ФИО1 были вынесены предупреждения.

Изучением личности осужденного ФИО1 установлено, что он женат, привлекался к административной ответственности, на учетах у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

Таким образом, судом учитываются данные о личности административного ответчика, а также факт установления того, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для дополнения административного ограничения.

Таким образом, поскольку срок административного надзора, установленный решением Промышленного районного суда г от 23.04.2018 г. в настоящее время не истек, с учетом личности ФИО1, характера совершенных им административных правонарушений, административное исковое заявление о дополнении административных ограничений является обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

С учетом личности поднадзорного лица, его поведения и иных заслуживающих внимания обстоятельств суд дополняет ранее назначенное решением Промышленного районного суда г. Самары от 23.04.2018 г. административные ограничения в виде - обязанности периодической явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раза в месяц, согласно установленному графику, увеличивая количество обязательных явок до 2 раз в месяц, а также запретом выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные дополнительные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком преступлений или административных правонарушений, а также оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, ввиду чего отвечают задачам административного надзора.

Административные правонарушения, совершенные ФИО1 не связаны с употреблением алкоголя, в связи с чем суд полагает возможным не устанавливать запреты на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 2-5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОП № 6 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Промышленного районного суда г. Нижний Новгород от 23.04.2018 г. в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления отдела полиции по месту жительства;

- установить дополнительную 1 явку в месяц, то есть установить явку всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г. Нижний Новгород в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.С. Миронова