Постановление № 5-13/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-13/2020

5-13/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2020 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Е.А. Шульга, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица – Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №25 федеральной службы исполнения наказаний», в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КРФоАП,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленного старшим государственным инспектором отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельности Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Приморскому краю от 20.12.2019, ФКУЗ МСЧ – 25 ФСИН России совершено правонарушение предусмотренное ч.3 ст. 19.20 КРФоАП, за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании представитель ФКУЗ МСЧ – 25 ФСИН России вину признала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.20 КРФоАП осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий

специального разрешения (лицензии) является административным

правонарушением.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»: «Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона №99 от 22 апреля 2011 года "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Административное правонарушение было выявлено в ходе проверки обращения заявителя о причинении ему вреда здоровью, при оказании медицинской помощи в ФКУЗ МСЧ – 25 ФСИН России и выразилось в нарушении п.2, п. 9 Приказа Минюста России от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», а именно: не проведение рекомендованного оперативного лечения, (рекомендованного с 23.08.2018 травматологом КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ» и оперативного лечения в рамках ВМП (рекомендации травматолога – ортопеда КГАУЗ «ВКБ3» от 11.12.2018, поскольку с августа 2018 по декабрь 2019 пациенту не оказывалась необходимая медицинская помощь, а именно хирургическое лечение, показанное ему медицинскими специалистами.

Также были нарушены требования Федерального Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Суд приходит к выводу, что в действиях Федерального казенного учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №25 федеральной службы исполнения наказаний» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КРФоАП.

Факт совершения правонарушения подтверждается : протоколом об административном правонарушении от 20.12.2019, актом проверки <номер> от 18.12.2019, предписанием от 18.12.2019.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Ранее к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд

постановил:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №25 федеральной службы исполнения наказаний», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа сумме 150000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа: ИНН <***> УФК по Приморскому краю (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Приморскому краю) номер счета получателя платежа 40101810900000010002 Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000001, КБК 06011690040046000140 Назначение платежа: административный штраф согласно протоколу от 20.12.2019

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Шульга