Решение № 2-3970/2020 2-443/2021 2-443/2021(2-3970/2020;)~М-4077/2020 М-4077/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-3970/2020

УИД 21RS0024-01-2020-005306-05

№2-443/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Егоровой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта принадлежности архивной справки, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, и назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта принадлежности ему архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» Аликовского района Чувашской Республики; возложении обязанности по включению в его страховой стаж следующих периодов работы в колхозе «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности по включению в подсчет его специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника железобетонных конструкций третьего разряда в Строительном управлении № Строительного треста №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика третьего разряда в Строительном управлении № Строительного треста №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в Строительном управлении № АО «Трест-5»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ЗАО «Стройтрест-2» Строительное управление – 24;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ООО «Авангард Плюс»; назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом в специальный стаж истца пенсионным органом не были включены вышеуказанные периоды его работы каменщиком. С решением ответчика истец не согласен, считает, что данные периоды неправомерно не включены в его специальный стаж, поскольку он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе в бригаде каменщиков. Кроме этого в подсчет его страхового стажа не были включены периоды работы в колхозе. Однако, факт осуществления трудовой деятельности подтверждается представленной суду архивной справкой. Приведя указанные обстоятельства, истец полагает, что отказом пенсионного органа нарушены его законные права и интересы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлен отзыв, в котором представитель управления просит рассмотреть дело без его участия и в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание истца, представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев требования истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку требуемая продолжительность специального стажа для мужчин возраста 55 лет составляет– 12 лет 6 месяцев. Фактическая продолжительность специального стажа истца на момент обращения составила 7 месяцев 9 дней.

При этом в подсчет специального стажа ФИО1 ответчиком не были включены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника железобетонных конструкций третьего разряда в Строительном управлении № Строительного треста №, поскольку должность не предусмотрена Списками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также не подтверждена занятость на новом строительстве зданий и сооружений, предусмотренная Списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в п/л «Рос.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы) в качестве каменщика третьего разряда в Строительном управлении № Строительного треста № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в Строительном управлении № АО «Трест-5», поскольку не подтверждается работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренная разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ЗАО «Стройтрест-2» Строительное управление – 24 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ООО «Авангард Плюс» включены в подсчет его специального стажа, исходя из фактически отработанного времени: 1 месяц 22 дня и 5 месяцев 17 дней соответственно.

Кроме этого в подсчет страхового стажа истца ФИО1 не были включены периоды его работы в колхозе «Динамо» <адрес> Чувашской Республики в соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ней не была указана дата рождения ФИО1 и в судебном порядке факт принадлежности ему архивной справки не был установлен.

Оценивая доводы пенсионного фонда в указанной части судом учитывается следующее.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №235.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по стрости в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 названных Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 10, 11 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 названных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работ.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года №369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы должны также содержать основания их выдачи.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из материалов дела усматривается, что трудовая книжка истца ФИО1 сведений о его трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ не содержит (л.д.15-18).

Однако, в материалы дела представлена копия архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБУК «Аликовский муниципальный архив» Аликовского района Чувашской Республики (л.д.31-32), согласно которой в документах архивного фонда СХПК «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Динамо» за 1975-1982 г.г. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 (дата рождения и должность не указаны): март-июнь, августа, декабрь 1975 года; март, май-сентябрь 1976 года; февраль-июль, октябрь 1977 года; февраль, апрель-октябрь 1978 года; январь-март, май-октябрь 1979 года; январь-ноябрь 1980 года; январь-декабрь 1981 года; январь-октябрь, декабрь 1982 года.

Архивная справка, как следует из пунктов 10.2.4 и 10.2.6 Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных приказом Главархива СССР от 05.06.1985 №263, является официально заверенным документом, имеющим юридическую силу и содержащим сообщение (подтверждение) об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса, с указанием поисковых данных документов. Архивные справки составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в ведомственном архиве и относящихся к вопросу заявления.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской АССР.

Так, в паспорте ФИО1 имя, отчество и фамилия заявителя указаны как «Захаров Александр Витальевич», дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии справки от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в 1979 году окончил восемь классов Тенеевской восьмилетней школы <адрес> Чувашской Республики (л.д.33).

Согласно копии справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с 1979 года по 1981 год обучался в Ефремкасинской средней школе <адрес> Чувашской Республики (л.д.34).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 (представившие копии трудовых книжек о трудовой деятельности в колхозе «Динамо», приобщенные к материалам дела) суду показали, что в спорные периоды с 1975 года по 1982 год ФИО1 работал в колхозе «Динамо» <адрес> Чувашской Республики в качестве разнорабочего.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд считает доказанным факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» <адрес> Чувашской Республики, истцу ФИО1

Определяя конкретный период, подлежащий включению в стаж, суд учитывает положения п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, согласно которому в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

При таких обстоятельствах также подлежат удовлетворению и требования истца ФИО1 в части включения в его общий страховой стаж периодов работы в колхозе «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) был принят на работу в СУ-24 Строительного треста № каменщиком-монтажником ж/б конструкций с правом сварочных работ по третьему разряду. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в связи с призывом в армию.

Согласно копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в документах архивного фонда ОАО «Чебоксарские строители» в ведомостях начисления заработной платы работникам СУ № Строительного треста №ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о зарплате ФИО1 за июль-октябрь 1982 года, таб. №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 принят каменщиком третьего разряда в СУ-24 Строительного треста №, с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация каменщика четвертого разряда. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в документах архивного фонда ОАО «Чебоксарские строители» в ведомостях начисления заработной платы работникам СУ № Строительного треста №ДД.ММ.ГГГГ-1988 г.г. имеются сведения о зарплате ФИО1 за декабрь 1984 года - декабрь 1988 года, каменщика 3, 4 р., таб. №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом в указанной архивной справке отмечено, что при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен для работы в «бригаду Романова».

Согласно личной карточке, приложенной к архивной справке, ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в пионерлагере пионервожатым.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в АО «Трест 5» каменщиком четвертого разряда, и уволен с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копиями архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданных БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии и содержащих сведения о зарплате ФИО1 в указанные периоды.

В соответствии с разделом XXVII Списка №2 1991 года «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено, для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Суд учитывает, что работа в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады может быть подтверждена приказами по организации о создании бригады каменщиков или специализированного звена, а также иными документами, из которых можно сделать вывод, о наличии в комплексных бригадах рабочих по профессии каменщик, которые постоянно выполняли только данную работу и, соответственно, уточняющими справками организаций. Если в комплексной бригаде есть два каменщика и более, их можно считать специализированным звеном каменщиков.

Так, факт работы истца в спорный период подтвержден записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим факт работы, записи в трудовой книжке подтверждены ссылками на приказы о принятии и увольнении. Указанные записи в трудовой книжке последовательны, содержат ссылки на номера и даты приказов, заверены печатью организации и сомнений не вызывают.

Записи в трудовой книжке согласуются и со сведениями, имеющимися в представленных архивных справках, в которых также отражены сведения о заработной плате ФИО1 и ссылки на приказы о его принятии на работу и увольнении.

Указаний о том, что ФИО1 принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, данные сведения также не содержатся в архивной справке и личной карточке. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Более того, как указывалось выше, в представленных архивных справках содержится указание на то, что при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен для работы в «бригаду Романова».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10 суду показали, что работали каменщиками вместе с ФИО1, работа осуществлялась в составе бригады. Копии трудовых книжек свидетелей приобщены судом к материалам дела.

Кроме этого, из представленных суду документов, а также наименования самой организации, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец, следует, что организация занималась строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов.

Изложенное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Из анализа представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что характер и условия выполняемой истцом в спорный период работы соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, истец в спорный период работал в должности, предусмотренной Списком №2 (каменщик), в составе бригады, и его работа соответствовала работе каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в связи с чем суд находит требования ФИО1 о включении в подсчет его специального стажа периодов работы в качестве каменщика подлежащими удовлетворению.

Однако, определяя конкретные периоды, подлежащие включению в подсчет специального стажа, суд учитывает то, что в соответствии с положениями пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, поскольку в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы трудовая деятельность не осуществляется и страховые взносы не уплачиваются, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Не подлежит включению в подсчет специального стажа истца в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пионервожатого в пионерлагере, поскольку в указанный период истцом осуществлялась трудовая деятельность не в условиях, предусмотренных Списком.

При таких обстоятельствах, в подсчет специального стажа истца ФИО1 подлежат включению периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника железобетонных конструкций третьего разряда в Строительном управлении № Строительного треста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика третьего разряда в Строительном управлении № Строительного треста № (за исключением периодов работы в пионерлагере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в Строительном управлении № АО «Трест-5».

Кроме этого, истцом ФИО1 заявлены требования о включении в подсчет его специального стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ЗАО «Стройтрест-2» Строительное управление–24; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ООО «Авангард Плюс», с указанием фактически отработанного времени 1 месяц 22 дня и 5 месяцев 17 дней соответственно.

Сведения об указанных периодах трудовой деятельности отражены в трудовой книжке истца, со ссылкой на соответствующие приказы о приеме и увольнении с работы.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Соответственно с момента регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования страховой и специальный стаж может быть подтвержден лишь на основании представляемых работодателем сведений индивидуального (персонифицированного учета).

Согласно п. 15 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 32 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 11.01.2017 №2п, реквизит «особые условия труда» формы СЗВ-К заполняется при выполнении работником видов работ, дающих застрахованному лицу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием кода соответствующей позиции Списка в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В графе «Дополнительные сведения» реквизита «исчисляемый трудовой стаж» указывается фактически отработанное время в особых условиях труда: количество календарных лет, месяцев и дней.

Истец ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов пенсионного дела, в частности выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, занятость истца ФИО1 в оспариваемые периоды на работах с тяжелыми условиями труда учтена при подсчете его специального стажа, исходя из данных представленных работодателем, а именно указания о фактически отработанном времени в тяжелых условиях труда: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ЗАО «Стройтрест-2» Строительное управление – 24 - 1 месяц 12 дней; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ООО «Авангард Плюс» - 5 месяцев 17 дней.

Таким образом, ни выпиской из индивидуального лицевого счета, ни самим работодателем, не подтверждается занятость ФИО1 в остальные периоды (за исключением обозначенных в выписке) в условиях труда, предусмотренных Списком. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в подсчет специального стажа истца вышеназванных периодов работы в полном календарном исчислении у суда не имеется.

Истцом также заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с момента возникновения указанного права.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в подсчет специального стажа истца ФИО1 спорных периодов трудовой деятельности в качестве каменщика, продолжительность специального стажа истца составит 9 лет 3 месяца 25 дней, что является достаточным для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости только по достижении возраста 57 лет, которого ФИО1 на момент рассмотрения дела по существу не достиг. При таких обстоятельствах, поскольку у ФИО1 отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, оснований для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости как с момента обращения (ДД.ММ.ГГГГ), так и на момент рассмотрения дела в суде, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУК «Аликовский муниципальный архив» Аликовского района Чувашской Республики.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «Динамо» Аликовского района Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника железобетонных конструкций третьего разряда в Строительном управлении № Строительного треста №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика третьего разряда в Строительном управлении № Строительного треста №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в Строительном управлении № АО «Трест-5».

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов: работы в пионерлагере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ЗАО «Стройтрест-2» Строительное управление – 24 (в полном календарном исчислении); работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика четвертого разряда в ООО «Авангард Плюс» (в полном календарном исчислении); назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 10 марта 2021 года.

Судья С.Н. Тигина