Решение № 2А-1703/2018 2А-1703/2018~М-1254/2018 М-1254/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1703/2018

К делу № 2а-1703/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по РА обратилась в Майкопский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование иска указав, что административному ответчику исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за 2014г. в размере 4 453 рублей.

В адрес административного ответчика были направлены требования, согласно которым административный ответчик был обязан оплатить общую сумму недоимки и пени в размере 4 738,22 рублей.

Указанные требования в настоящее время административным ответчиком не исполнены.

На основании вышеизложенного, просил суд взыскать с ФИО1 сумму недоимки по налогу на имущество в размере 4 453 руб., пени по налогу на имущество в размере 285,22 руб. При этом, просил восстановить пропущенный процессуальный срока для подачи административного иска о взыскании недоимки по налогам и пени.

В силу ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Статья 293 КАС РФ указывает, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 4 453 руб., пени по транспортному налогу в размере 285,22 руб.

Судебным приказом мирового судьи от 01.07.2016 года, указанная задолженность была взыскана с ФИО1

Однако, определением мирового судьи судебного участка №3 г.Майкопа от 14.09.2017 года, данный судебный приказ был отменен.

В течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, требований в порядке искового производства к ФИО1 предъявлено не было.

Таким образом, срок предъявления требований в порядке искового производства, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом Межрайонной ИФНС России №1 по РА заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска о взыскании недоимки по налогам и пени.

Применяя срок давности к спорным правоотношениям, суд должен исходить из отсутствия уважительных причин его пропуска.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Административный истец не представил суду доказательств наличия уважительных причин пропуска срока предъявления административного иска в суд.

Внедрение в промышленную эксплуатацию нового программного комплекса, а также загруженность государственного органа по администрированию значительного количества налогоплательщиков не может быть признана уважительной причиной пропуска срок для защиты нарушенного права.

Учитывая, что истечение срока исковой давности, о применении которой было заявлено стороной административного ответчика в споре, является самостоятельным основанием для отказа в административном иске, суд приходит к выводу об оставлении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по РА к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова