Постановление № 5-205/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-205/2017

Дело № 5-205/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Афанасьева Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

09 августа 2017 года в 13 часов 58 минут в зале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Турции авиарейсом № 5696 «Анталья – Оренбург» в багаже ФИО4 и ее супруга, следующего вместе с ней с отдыха ФИО1 в результате применения системы управления рисками был обнаружен перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар - 9 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 3) бутылки коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 0,75 литра, 5 бутылок вина гранатового «KAYIBAG» с содержанием алкоголя 9 % емкостью 0,75 литров.

ФИО4, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явилась в судебное заседание, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 09 августа 2017 года в 13 часов 58 минут в зале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Турции авиарейсом № 5696 «Анталья – Оренбург» в багаже ФИО4 и ее супруга, следующего вместе с ней с отдыха ФИО1 в результате применения системы управления рисками был обнаружен перемещаемый ею для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза товар - 9 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 3 бутылки коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 0,75 литра, 5 бутылок вина гранатового «KAYIBAG» с содержанием алкоголя 9 % емкостью 0,75 литров.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 09.08.2017 года (л. д. 7-11);

- актом таможенного досмотра №10409060/090817/Ф0000093 от 09.08.2017 года и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре багажа ФИО4, после вскрытия 2 чемоданов и 2 пакетов обнаружены 9 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 3 бутылки коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 0,75 литра, 5 бутылок вина гранатового «KAYIBAG» с содержанием алкоголя 9 % емкостью 0,75 литров. (л.д.13-17);

- собственноручными письменными пояснениями ФИО4, согласно которым обнаруженные у неё при досмотре товары она перемещала из Турции, о запрете ввоза и необходимости декларирования ей было не известно (л.д. 18);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1, который пояснил, что 09.08.2017 года прибыл авиарейсом № 5696 «Анталья (Турция) - Оренбург (Россия)» в аэропорт г. Оренбурга. С собой в месте с женой ФИО4 и несовершеннолетней дочерью в ручной клади и багаже для личных целей они привезли алкогольные напитки в количестве 9 (девять) бутылок алкогольной продукции обшей ёмкостью 7,5 литров, а именно: 3 бутылки коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 0,75 литра, 5 бутылок вина гранатового «KAYIBAG» с содержанием алкоголя 9 % емкостью 0,75 литров. Вся алкогольная продукция предназначалась для личного употребления. О необходимости письменного декларирования алкоголя при ввозе в количестве превышающем 3 литра его супруга не знала. Поэтому пассажирская декларация ею не заполнялась и к должностному лицу таможенного поста она не обращалась (л.д. 42-44);

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № 4 таможенного поста Аэропорт Оренбург ФИО3., которая пояснила, что, находясь на смене, 09.08.2017 около

13 часов 40 минут в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из Турции авиарейсом № 5696 «Анталья – Оренбург» при осуществлении таможенного контроля багажа ФИО4 и его мужа обнаружено: 9 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров,

а именно: 3 бутылки коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39% ёмкостью 0,75 литра, 5 бутылок вина гранатового «KAYIBAG» с содержанием алкоголя 9 % емкостью 0,75 литров. Согласно объяснениям ФИО4 ввозимый совместно с мужем товар является алкогольной продукцией и предназначается для личного употребления. Таможенная декларация о ввозе алкогольной продукции ФИО4 не подавалась (л.д. 36-38);

- протоколом опроса свидетеля - сотрудника Россельхознадзора ФИО2, которая пояснила, что, находясь на суточной смене в пункте пропуска через государственную границу в Аэропорту Оренбург, для осуществления ветеринарного контроля 09.08.2017 года примерно в 13 часов 40 минут в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из Турции авиарейсом № 5696 «Анталья – Оренбург» при осуществлении таможенного контроля багажа ФИО4 и его мужа главным инспектором ОТО и ТК №4 таможенного поста Аэропорт Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров обнаружено: 9 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 7,5 литров,

а именно: 3 бутылки коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39 % ёмкостью 1 литр и 1 бутылка коньяка «МЕТАХ», с содержанием алкоголя 39% ёмкостью 0,75 литра, 5 бутылок вина гранатового «KAYIBAG» с содержанием алкоголя 9 % емкостью 0,75 литров. (л.д. 39-41);

- протоколом об административном правонарушении от 08.09.2017 года (л.д. 57-65).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 3.4 раздела I Приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ввоз этилового спирта и алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, на территорию государств - членов Таможенного союза не допускается.

Согласно Приложения №3 вышеуказанного Соглашения, алкогольные напитки и пиво не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста ввозятся для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (Санкт- Петербург, 18 июня 2010 г.) и пунктом 3 части 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Таким образом, ФИО4, перемещая через таможенную границу алкогольные напитки в количестве более 3х литров обязана была задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенным норм закона не сделала.

Для определения таможенной стоимости и кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС в Оренбургскую таможню 11.08.2017 была направлена докладная записка № 36-03-02/0700. Исходя из служебной записки ОКТС Оренбургской таможни от 05.09.2017 № 16-07/0471 предмет административного правонарушения классифицируется в подсубпозиции 2206005909 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость с учетом вычета НДС и пошлины составляет 414,31 рубля (за бутылку) общей стоимостью 828,62 рублей.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО4, её имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО4 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 187 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 5.3.5 (1) Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" в редакции от 22 мая 2013 года N 430 (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожение конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь статьями 19, 186, 168 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 154, суд приходит к выводу, что алкогольный напиток - 2 бутылки гранатового вина «KAYIBAG», с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 0,75 литров общей емкостью 1,5 литра, изъятые у ФИО4 при таможенном досмотре подлежит конфискации и передаче для дальнейшего распоряжения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновной ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 2 бутылок гранатового вина «KAYIBAG», с содержанием алкоголя 9% ёмкостью 0,75 литров общей емкостью 1,5 литра.

Вышеуказанный товар, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни (акт приёма-передачи № 1-89 от 10.08.2017 года) передать для дальнейшего уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья Ж.В. Афанасьева