Решение № 2А-363/2020 2А-363/2020~М-409/2020 М-409/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-363/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 г. Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,

при секретаре Черемных Е.А.,

с участием прокурора Слесаревой А.Ю.,

представителя административного истца Шум Д.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-363/2020 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 39 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 39 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование, что осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока убывает по адресу: <адрес>. Согласно приговору Слюдянского районного суда Иркутской области от 30.08.2018 ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания в КП-39 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания ФИО1 имеет одиннадцать поощрений, четыре взыскания, три из которых не сняты, не погашены. На меры воспитательного характера осужденный реагирует не всегда положительно. Из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы не делает. В этой связи необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, одновременно установив административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях – ресторанов, кафе, баров (за исключением детских); запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 час. по 06-00 час. ежедневно; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел; возложения обязанности от одного до четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Шум Д.В., действующий на основании доверенности, требование об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 требование ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении в отношении него административного надзора полагал не подлежащим удовлетворению. Суду пояснил, что допущенные им нарушения установленного порядка отбывания наказания недействительны. Возникшая ситуация связана с неприязненным отношением к нему временно исполняющего обязанности начальника исправительного учреждения ФИО2

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав прокурора, полагавшего требование административного истца подлежащим удовлетворению частично (касательно необходимых установлению административных ограничений), суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 1 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и

участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного раза до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Слюдянского районного суда Иркутской области от 30.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года.

В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Слюдянского районного суда Иркутской области от 14.06.2016, назначено наказание в виде лишения свободы на 7 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом 50000 руб. (л.д. 7-9).

Приговор суда от 30.08.2018 вступил в законную силу 14.09.2018.

Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 20.02.2019 осужденному ФИО1 вид исправительного учреждения изменен, осужденный переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 15).

Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 22.03.2019 приговоры Иркутского областного суда от 21.03.2006, Слюдянского районного суда Иркутской области от 14.04.2016, 30.08.2018 в отношении ФИО1 приведены в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2018 № 186-ФЗ (л.д. 16-17).

Постановлением врио начальника ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО3 от 30.09.2020 по представлению администрации исправительного учреждения осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19).

Как следует из характеристики, утвержденной врио начальника ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2, от 30.09.2020, осужденный ФИО1 содержится в КП-39 с 08.03.2019. Трудоустроен в качестве стропальщика. К работе относится удовлетворительно.

В общественной жизни учреждения участие принимает. В культурно-массовых, спортивных мероприятиях также участвует. В коллективе уживчив. В общении с представителями администрации вежлив.

На меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно. Из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает должные выводы.

Сделан вывод о том, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д. 19).

Из данных учета поощрений и взысканий от 30.09.2020 следует, что в период отбывания наказания осужденный ФИО1 одиннадцать раз поощрялся за добросовестный труд, примерное поведение.

Четыре раза (2018 год одно, 2020 год три) к осужденному применялись меры дисциплинарного воздействия. В настоящее время три взыскания не сняты, не погашены.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 39 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

30.08.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Слюдянским районным судом Иркутской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 161 УК РФ, которое в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Приговор суда от 30.08.2018 вступил в законную силу.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы 30.09.2020 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доказательства признания постановления о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания незаконным суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требования ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года.

Установление административного надзора в отношении осужденного на указанный срок соответствует положениям статьи 2, пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, определен с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведения во время отбывания наказания, данных о его личности.

При этом суд полагает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения в соответствии с формулировками, предусмотренными положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которые отвечают обстоятельствам и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, способствуют, по мнению суда, предупреждению совершения им новых преступлений, других правонарушений, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, суд, исходя из фактических обстоятельств дела, не усматривает оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Административные ограничения, к необходимости установления которых в отношении административного ответчика ФИО1 пришел суд, устанавливаются, в том числе для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения либо на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 39 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, установив следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в определенное время суток: с 22-00 час. по 06-00 час.;

обязать в течение всего срока административного надзора являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.

В удовлетворении требования ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области об установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий

.