Решение № 2А-1152/2025 2А-1152/2025~М-1033/2025 М-1033/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-1152/2025

№2а-1152/2025

56RS0007-01-2025-002359-28


Решение

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Деревяшкиной С.Н.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден 19 ноября 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

22 сентября 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков. 15 августа 2022 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 423 в отношении ФИО2, над ним осуществлялся контроль.

ФИО2 вновь был осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2022 года по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и освобожден из-под стражи в связи с полным отбытием наказания 19 октября 2022 года.

В данное время ФИО2 работает по найму, замечен в употреблении спиртных напитков, общается с лицами, ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в систематическом контроле со стороны ОВД.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 19 октября 2025 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 09 марта 2023 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 471 в отношении ФИО2, над ним осуществляется контроль.

После установления административного надзора поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 января 2024 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 октября 2024 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений - 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 09 января 2025 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 24.07.2025, 12.09.2025 - по ст. 19.24 КоАП РФ, 21.08.2025 по ст19.16 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Административный истец просит, с учетом уточнения, дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 19 ноября 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

22 сентября 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет пребывания в местах распития спиртных напитков.

15 августа 2022 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 423 в отношении ФИО2

ФИО2 вновь был осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2022 года по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания 19 октября 2022 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19 октября 2025 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 января 2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 октября 2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений - 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 09 января 2025 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 марта 2025 года в отношении ФИО2 установлены дополнительно административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 07.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 мая 2025 года в отношении ФИО2 установлены дополнительно административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановлений заместителя начальника полиции МО МВД России «Бугурусланский» № 3122 от 24.07.2025, №3751 от 10.09.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановления начальника МО МВД России «Бугурусланский» №288 от 21.08.2025 по ст.19.16 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и установленных административных ограничений совершил более двух административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 19.09.2025 составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, жалоб со стороны соседей и родственников в отношении него не поступало.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов.

На основании изложенного, суд считает заявление МО МВД РФ «Бугурусланский» обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 февраля 2023 года, 10 января 2024 года, 30 октября 2024 года, 09 января 2025 года, 14 марта 2025 года, 19 мая 2025 года в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Пичугина О.П.

Текст мотивированного решения изготовлен 02 октября 2025 года.