Решение № 2А-1581/2025 2А-1581/2025~М-799/2025 М-799/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-1581/2025

50RS0005-01-2025-001357-89 Дело № 2а-1581/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2025 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Бабановой А.В.,

с участием прокурора Самотугиной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дмитровскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Дмитровскому г.о. обратилось в Дмитровский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в <адрес>; освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет со следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты> часов, без разрешения органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, выразившихся в несоблюдении административных ограничений.

В связи с изложенным, административный истец просит дополнить административные ограничения дополнительной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФИО4, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с дополнительным ограничением.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО5 не возражала против установления дополнительного ограничения с учетом поведения административного ответчика.

Ознакомившись с доводами иска, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и с учетом постановлений Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в <адрес>; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты> часов, без разрешения органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что в течение года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановление мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказание – арест на срок 12 суток;

- постановление мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказание – арест на срок 12 суток;

- постановление мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказание – арест на срок 12 суток;

- постановление мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание – арест на срок 3 суток.

В установленном порядке постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы.

Согласно справке-характеристике из УМВД по Дмитровскому г.о. ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>; фактически проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, ведет аморальный образ жизни, систематически злоупотребляет спиртными напитками.

Срок административного надзора не истек, судимость у административного ответчика не погашена и не снята.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения административного иска, поскольку ответчик в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении административных ограничений, установленных ему судом в рамках административного надзора, а также в неуплате административного штрафа.

По мнению суда, административным истцом представлены необходимые сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора. При таком положении заявленное ограничение является необходимым для усиления контроля за поведением административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дмитровскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>; фактически проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., следующим ограничением:

- дополнительная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания (всего два раза в месяц).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2025 года.

Судья