Постановление № 5-1575/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-1575/2020

<данные изъяты>

№ 5-1575/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Надым, 10 сентября 2020 года.

Судья Надымского городского суда ЯНАО ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 привлекавшегося к административной ответственности 17.02.2020 года по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

10 сентября 2020 года в 09 часов 50 минут в кабинете 4 ОВМ ОМВД России по Надымскому району установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, фактически проживающий по адресу: <адрес> 25 августа 2020 года по настоящее время без регистрации по месту пребывания. ФИО2 в период с 26 августа 2020 года по 03 сентября 2020 года включительно был обязан передать свой паспорт и миграционную карту принимающей стороне для постановки на миграционный учет по адресу проживания, однако данную обязанность не исполнил, с 04 сентября 2020 года продолжает пребывать по адресу <адрес> без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования подпункта 2 части 3 ст. 20, подпункта «а» части 2 ст. 22 федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». При этом ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В связи с этим в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторно в течение года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены и понятны.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что полагал, что до 15 сентября 2020 года он может проживать по ранее оформленному документу.

Переводчику <данные изъяты>. права и обязанности переводчика разъяснены.

Судья, изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть первая статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации гражданин – лицо, получившее разрешение на временное проживание.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации – жилое помещение. Не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном ч.2 ст. 21 Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.На основании подпункта 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;

Согласно подпункта «а» ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, изменив 25 августа 2020 года место пребывания с адреса регистрации : <адрес> на адрес: <адрес>, не осуществил обязанность, связанную с осуществлением миграционного учета – не передал паспорт собственнику жилого помещения по новому адресу, тем самым воспрепятствовал исполнению обязанности принимающей стороны по постановке на иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. «б» ч. 2 Указа Президента РФ «О временных мерах временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

С учетом личности правонарушителя, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, суд назначает наказание в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, *дата* года рождения, уроженца <адрес>,, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО) в РКЦ г.Салехарда ИНН <***> КПП 890101001 БИК 047182000 счет 40101810465770510002 лицевой счет 04901500300 ОКТМО 71951000 КБК 188 116 01181019000140 УИН 18891899990045593066.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Судья

Копия верна. Судья суда

Постановление не вступило в законную силу: 10.09.2020 года

Подлинник постановления хранится в деле № 5-1575/2020 в Надымском городском суде