Решение № 2А-264/2021 2А-264/2021~М-175/2021 580012-01-2021-000496-972А-264/2021 М-175/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-264/2021

УИД №58RS0012-01-2021-000496-97 2а-264/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 июня 2021 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Погребной С.Г.,

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, -

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является владельцем транспортных средств: ..., дата возникновения собственности ..., ..., дата возникновения собственности – ..., ..., дата возникновения собственности ..., дата отчуждения собственности ..., ..., дата возникновения собственности – .... В добровольном порядке транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты 02 декабря 2019 года в сумме 27 250 рублей не уплачен. В связи с неуплатой в установленный законодательством срок транспортного налога за 2018 год ответчику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 03.12.2019 по 09.02.2020 в размере 394 рубля 67 копеек. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в адрес ФИО1 на основании ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ... по состоянию на 10.02.2020. В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющим индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением взыскании задолженности по налоговым платежам данного физического лица. Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (п.1 ст.41 НК РФ). В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов: подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В связи с чем, межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. 29 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области об отмене судебного приказа от 07 сентября 2020 года. Однако отмена судебного приказа не лишает взыскателя права обратиться с требованием о взыскании налога в порядке искового производства (п.2 ст. 123.7 КАС РФ).

Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым платежам в размере 27 644 рублей 67 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2018 год: налог в размере 27 250 рублей и пени по налогу в размере 394 рубля 67 копеек.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

В силу части 2 статьи 44, статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 52, части 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Вместе с тем, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами.

Исчисленный размер налога доводится до налогоплательщика посредством направления налогового уведомления.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрена уплата пени.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником транспортных средств – ..., дата возникновения собственности ...; ..., дата возникновения собственности – ..., ..., дата возникновения собственности ..., дата отчуждения собственности ...; ..., дата возникновения собственности – ... /л.д./

Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области направлено в адрес ФИО1 налоговое уведомление ... от 25.07.2019 года о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 27 250 рублей в срок до 02.12.2019 года /л.д./

В силу части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Административным истцом на имя административного ответчика заказным письмом было направлено налоговое уведомление ... от 25.07.2019 об уплате транспортного налога в размере 27250 рублей не позднее 02 декабря 2019, что подтверждается копией почтового реестра /л.д./

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).В силу абз. 2 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате не дополучения налоговых сумм в срок.По истечении указанного срока (02.12.2019) транспортный налог административным ответчиком не уплачен. В связи с чем, чем ФИО1 за период с 03.12.2019 по 09.02.2020 были начислены пени в сумме 394 рублей 67 копеек. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в адрес административного ответчика было направлено требование ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 10 февраля 2020 года, в соответствии с которым административному ответчику было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 27 250 рублей и пени в сумме 394 рублей 67 копеек в срок до 06 апреля 2020 года. Направление требования подтверждается реестром заказной корреспонденции от 17.02.2020. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания транспортного налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год.В установленный в требовании срок налоговые обязательства административный ответчик не исполнил.Поскольку в срок, установленный в требовании, налоги и пени административным ответчиком в полном размере уплачены не были, Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы недоимки по налогам и пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области от 29.06.2020 с ФИО1 в пользу МИФНС России № 2 по Пензенской области взыскана задолженность по транспортному налогу и расходы по уплате государственной пошлины. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области от 07.09.2020 судебный приказ от 29.06.2020 был отменен. В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России № 2 по Пензенской области 05.03.2021 года обратилась в суд с настоящим административным иском, то есть в установленный законом шестимесячный срок. Таким образом, все требования положений ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены.Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В силу положений п. 2 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налоговым периодом, согласно ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

Расчет задолженности по транспортному налогу административным ответчиком не оспаривается, судом проверен и является правильным, своего расчета административный ответчик не представил.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, поскольку Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области силу положений п. п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 1029 (одной тысячи двадцати девяти) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №2 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Пензенской области задолженность по налоговым платежам в размере 27 644 (двадцати семи тысяч шестисот сорока четырех) рублей 67 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 27 250 (двадцати семи тысяч двухсот пятидесяти) рублей и пени по налогу в размере 394 (трехсот девяноста четырех) рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1029 (одной тысячи двадцати девяти) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья