Решение № 2-241/2018 2-3/2019 2-3/2019(2-241/2018;)~М-230/2018 М-230/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-241/2018Калганский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные Дело № 2-3/2019 Именем Российской Федерации 24 января 2019 года с.Калга Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Давыдовой О.А., при секретаре Макаровой О.П., с участием заместителя прокурора Калганского района Забайкальского края Копылова В.В., представителя истца (ответчика по встречному иску) - Колхоза «Доновский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года № №, ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 - ФИО3, действующей на основании устного заявления, занесенного в протокол предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ года, рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по иску колхоза «Доновский» к ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, по встречному иску ФИО2, ФИО4 к колхозу «Доновский» о признании права пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, вселении, Колхоз «Доновский» обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО2, просит признать ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя следующим. В собственности колхоза «Доновский» находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который построен за счет средств колхоза и принят в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Указанный дом был построен колхозом для обеспечения жильем сотрудников колхоза и молодых специалистов. Дом находится на балансе колхоза, в собственность никому не передавался. Передавался работникам колхоза по договорам социального найма на основании решения правления колхоза. Согласно договора социального найма на основании решения правления колхоза в ДД.ММ.ГГГГ году указанный дом был предоставлен для проживания ФИО4, ФИО2 Семья Козловых заселилась в указанный дом и проживала там до ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года семья Козловых добровольно выехала из указанного дома и стала проживать по адресу: <адрес>. К-вы не ставили в известность руководство колхоза о том, что они съехали из предоставляемого им жилого помещения, оставив там проживать своего сына ФИО5 В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 выехал за пределы района и бросил дом без присмотра. В июле ДД.ММ.ГГГГ года руководству колхоза стало известно о том, что жилой дом брошен и приходит в негодность. ДД.ММ.ГГГГ года комиссией на месте был составлен акт. На момент составления акта дом был приведен в состояние не пригодное для проживания: стекла в рамах отсутствовали, вторые рамы отсутствовали, печи были частично разобраны. Каких-либо препятствий в пользовании домом К-вым никто не создавал. Они добровольно в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, то есть реализовали предоставленное им законом право на одностороннее расторжение в отношении себя договора социального найма. Поскольку с момента расторжения договора социального найма К-вы утратили право пользования жилым помещением, администрацией колхоза «Доновский» были приняты меры к восстановлению дома, дом был приведен в пригодное для проживания состояние и был предоставлен по договору социального найма другому лицу. Семья Козловых проживает по другому адресу, однако до настоящего времени зарегистрирована по указанному адресу и добровольно выписываться не желает, тем самым создавая препятствия для осуществления прав других лиц. Не согласившись с требованиями колхоза «Доновский», ФИО4, ФИО2 обратились в суд к колхозу «Доновский» со встречными исковыми требованиями, просили признать за ними право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, вселить их в спорное жилое помещение. В обоснование своих требований указывают на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения правления колхоза по договору социального найма колхоз «Доновский» предоставил их семье жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Приведенное обстоятельство свидетельствует о том, что они были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях. Сейчас проживают по адресу: <адрес>, где нет условий для проживания. Неоднократно обращались к председателю колхоза «Доновский» чтобы вселиться в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, на что получали отказ. В колхозе «Доновский» ФИО4 и ФИО2 проработали более <данные изъяты> лет, когда заселялись в спорный дом, все сделали своими средствами и силами, разработали огород для посадки овощей, вставили оконные рамы и двери, застелили полы, сложили две печи, построили баню, скотные дворы, заменили все заборы. Все это делали для своего постоянного проживания. Кроме того, земельный участок, где находится данный дом, оформлен в их собственность, в дальнейшем они планировали выкупить у колхоза данный дом. После смерти матери ФИО4, семья переехала в дом его покойной матери для отведения всех похоронных мероприятий. В это время в спорный дом, где остался проживать их сын - ФИО5, временно пустили пожить семью Ч-вых. Через несколько дней супруга ФИО11 скоропостижно скончалась. ФИО11 у собственника прописался в доме по адресу: <адрес>, при этом пояснил, что они - К-вы отказались от дома. Колхоз «Доновский» не уведомил семью Козловых о том, что с ФИО11 заключается договор социального найма. После похоронных мероприятий все попытки войти в спорный дом ФИО11 преграждал, поясняя, что теперь он в нем проживает. Считают, что вселение ФИО11 является незаконным, поскольку ни ФИО4, ни члены его семьи не давали согласия на вселение другого лица в вышеуказанное жилое помещение. В силу нетрудоспособности по возрасту, состоянию здоровья и имущественного положения они не располагают возможностью приобрести в собственность жилое помещение. Определением суда от 17.10.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО6 Определением суда от 08.11.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО10 В судебном заседании представитель истца колхоза «Доновский» ФИО1 по иску колхоза «Доновский» к ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. В удовлетворении встречного иска просила отказать. Дополнительно пояснила, спорный дом был сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, прилежащие к нему постройки были построены вместе с домом, кроме бани. Первоначально спорный дом колхозом был предоставлен ФИО13 Затем ФИО13 произвел обмен дома с ФИО4 Договор социального найма на спорное жилое помещение был заключен с ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году К-вы выехали из спорного жилого помещения, не позаботившись о его сохранности, поскольку спустя какое-то время после их выезда, колхозу стало известно о том, что дом разбирают. В ДД.ММ.ГГГГ году было принято решение о передаче дома ФИО14, которая работала в колхозе и нуждалась в жилье. В ДД.ММ.ГГГГ году в спорный дом заселили ФИО11, который регулярно оплачивал коммунальные услуги, построил баню, производил ремонт. В настоящее время в спорном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, по договору социального найма на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ года № №, проживает семья ФИО8 С момента выезда ответчики К-вы коммунальные услуги не оплачивали, с вопросом о вселении в спорное жилое помещение в колхоз «Доновский» не обращались. Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, оформили в собственность, не проживая в доме по указанному адресу, и зная о том, что дом, расположенный на данном земельном участке принадлежит колхозу. Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования колхоза «Доновский» не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснила, что спорный дом был предоставлен им с мужем как работникам колхоза. Дом был в плохом состоянии, они его восстановили, землю оформили в собственность, посадили огород. В ДД.ММ.ГГГГ году переехали с мужем в другой дом, а в спорном доме остались проживать дети, которые в ДД.ММ.ГГГГ году выехали из указанного дома, оставив там свои вещи. В дом пустили ФИО11, который, не предупредив их, прописался в спорном доме. Считает, что колхоз «Доновский» не имел право прописывать других людей в спорном доме. В ДД.ММ.ГГГГ году хотели вернуться в указанный дом, но там проживали другие граждане, на обращение в колхоз с вопросом о вселении, получили отказ. В настоящее время проживают в доме не пригодном для проживания, средств, для приобретения другого жилья не имеют. Встречные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании иск колхоза «Доновский» к ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, не признала, просила отказать в удовлетворении. Встречные исковые требования ФИО4, ФИО2 к колхозу «Доновский» о признании права пользования жилым помещением, вселении поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме, по доводам, изложенным в возражениях на иск от 08.11.2018 года. Ответчик ФИО4, третьи лица ФИО8, ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлениями о вручении, судебной повесткой, а также возвратившимися в адрес суда по истечении срока хранения конвертами. Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение заместителя прокурора Калганского района Забайкальского края, поддержавшего исковые требования колхоза «Доновский», полагавшего исковые требования ФИО4, ФИО2 не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст.17 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу положении ст. 27 Конституции Российской Федерации, Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства. Право пользования жилым помещением у гражданина возникает при вселении и проживании в жилом помещении независимо от наличия или отсутствия регистрации гражданина по месту жительства. В силу ч.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ). В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой брусовой дом, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию, принадлежащий колхозу «Доновский». В спорном жилом доме зарегистрированы наниматель ФИО2, а также ФИО4, ФИО6, которые указаны в качестве членов семьи нанимателя в заключенном ДД.ММ.ГГГГ года договоре социального найма спорного жилого помещения. ФИО7, не являющийся членом семьи нанимателя также зарегистрирован в данном жилом доме. Фактически семья Козловых проживала в спорном доме с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно копии лицевого счета № № в период ДД.ММ.ГГГГ годы в хозяйстве по адресу: <адрес> проживали: ФИО4, ФИО2, ФИО12, ФИО6 Согласно копии лицевого счета № №, в период ДД.ММ.ГГГГ годы в хозяйстве по адресу: <адрес> проживали: ФИО4, ФИО2, ФИО2, ФИО5, ФИО6 Из справки администрации сельского поселения «Доновское» муниципального района «Калганский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года № № следует, что на основании постановления № № главы администрации сельского поселения «Доновское» от ДД.ММ.ГГГГ года «Об упорядочении нумерации домов в <адрес>. Согласно ответа администрации сельского поселения «Доновское» муниципального района «Калганский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ года № № на запрос суда, на основании похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ годы по адресу: <адрес> проживали: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год – ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно справки колхоза «Доновский» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в доме по <адрес>, принадлежащем колхозу «Доновский», согласно типового договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ года проживают: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Согласно исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ года за № №, колхоз «Россия» реорганизован в совхоз «Доновский» ДД.ММ.ГГГГ года, решением общего собрания орт ДД.ММ.ГГГГ года совхоз «Доновский» реорганизован в колхоз «Доновский». Правопреемником колхоза «Россия», совхоза «Доновский» является колхоз «Доновский». Согласно ст.3.1 Устава колхоза «Доновский», коллективная собственность колхоза реализуется в Уставном фонде колхоза, включающем неделимую часть (неделимый фонд) и паевой фонд, которые материализуются, в том числе, в зданиях, объектах социально-культурного назначения. В соответствии с действовавшим на тот момент законодательством дома, построенные колхозом за счет собственных средств, являлись собственностью колхоза. Из справки колхоза «Доновский» ДД.ММ.ГГГГ года № № следует, что по данным бухгалтерского учета, дом, расположенный по улице <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. действительно принадлежит колхозу «Доновский», что отражено в № счета бухгалтерского баланса, остаточная балансовая стоимость дома, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты>. Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года колхоз «Доновский» действующий от имени собственника жилого помещения передал ФИО2 за плату во владение и пользование для временного проживания социальное жилое помещение, состоящее из <данные изъяты> комнат в брусовой квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ года № № следует, что решением правления колхоза «Доновский» решено передать дом по <адрес> ФИО14 для проживания по договору социального найма. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссия в составе представителей колхоза «Доновский» передала, а ФИО14 приняла дом по <адрес> для проживания. Состояние дома: дом был брошен предыдущими квартиросъемщиками, в результате чего в доме отсутствуют две внутренние рамы. Одна рама без стекла, есть две розетки, два выключателя, две печи, состояние одной полуразрушенное (нет плиты). Дом огорожен, имеется сарай, туалет. Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года № № колхоз «Доновский», действующий от имени собственника жилого помещения передал ФИО14 за плату во владение и пользование для временного проживания социальное жилое помещение, состоящее из <данные изъяты> комнат в брусовой квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ года № № следует, что решением правления колхоза «Доновский» решено передать жилой дом по <адрес> ФИО11 для проживания. Расторгнуть договор социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО14 Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссия в составе представителей колхоза «Доновский» ФИО14 передала, а ФИО11 принял дом по <адрес> для проживания. Состояние дома: в доме нет двух внутренних рам, одна рама без стекла, есть две розетки, два выключателя, две печи, ограда, сарай, туалет. ФИО11 предупрежден об обязанности следить за домом, в случае необходимости предоставления жилья работнику колхоза, освободить дом, платить ежемесячно квартплату. Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года колхоз «Доновский», действующий от имени собственника жилого помещения передал ФИО11 за плату во владение и пользование для временного проживания социальное жилое помещение, состоящее из <данные изъяты> комнат в брусовой квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ года № № следует, что решением правления колхоза «Доновский» решено выделить жилой дом по <адрес> ФИО8 Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года колхоз «Доновский» действующий от имени собственника жилого помещения передал ФИО8 за плату во владение и пользование для временного проживания социальное жилое помещение, состоящее из <данные изъяты> комнат в брусовой квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно сведений МП ПП по Калганскому району МО МВД России «Приаргунский» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № №, по адресу: <адрес><адрес> зарегистрированы следующие лица: ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7 Из представленной колхозом «Доновский» выписки из журнала от ДД.ММ.ГГГГ года № №, следует, на основании журнала удержания квартплаты, начатого с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, с ФИО4, проживающего по <адрес> удерживалась квартплата с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год по ведомостям в счет заработной платы. Период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год квартплата не уплачивалась. Период ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО4 квартплату оплачивал через кассу, что подтверждает № от ДД.ММ.ГГГГ года. период ДД.ММ.ГГГГ год ФИО4 квартплату не оплачивал. Период ДД.ММ.ГГГГ год в доме по <адрес> проживала ФИО14, квартплата с нее не бралась так как она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год квартплату оплачивал ФИО11, что подтверждают ПКО за весь период. Согласно ответа АО «Читаэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес> в данный момент проживает ФИО11, что подтверждается справкой администрации сельского поселения «Доновское» от ДД.ММ.ГГГГ года. с данным потребителем заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее договор на отпуск и потребление электрической энергии для бытовых нужд от ДД.ММ.ГГГГ года был заключен с ФИО2 Информации о более ранних периодах потребления электрической энергии по вышеуказанному адресу у Юго-Восточного МРО не имеется. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ года, дом по <адрес>, принадлежащий колхозу «Доновский» был брошен квартиросъемщиками Козловыми. Состояние дома: вторые рамы отсутствуют, стекло в рамах разбито, печи разбираются. Решено расторгнуть договор социального найма с ФИО4, передать дом другим квартиросъемщикам. Согласно справке администрации сельского поселения «Доновское» муниципального района «Калганский район» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО11 ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО4, ФИО2 проживают в доме по адресу: <адрес> Согласно справке администрации сельского поселения «Доновское» муниципального района «Калганский район» от ДД.ММ.ГГГГ года № №, на основании похозяйственных книг № № <адрес> и № № (<адрес>) за ДД.ММ.ГГГГ годы, ФИО4, ФИО2 выбыли из хозяйства по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году и были зарегистрированы в хозяйстве по <адрес>. Истец колхоз «Доновский» как наймодатель является заинтересованным лицом, обладающим правом на обращение в суд с требованием о признании ответчиков ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением. В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения не влечет за собой изменения его прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства, сама по себе прав на жилье не порождает. В то же время согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, наниматель жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 года № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Из анализа указанных правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Из объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года, принятого помощником прокурора Калганского района Копыловым В.В., следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО4 проживает по адресу: <адрес>. Документов, подтверждающих право собственности на дом нет. Зарегистрирован по адресу: <адрес>, где проживал с начала ДД.ММ.ГГГГ-х годов, когда дом был выделен ему, поскольку он работал в колхозе «Доновский» трактористом. После смерти своей матери в ДД.ММ.ГГГГ году, переехал в ее дом по адресу: <адрес>, на постоянное место жительства, где проживает по настоящее время, так как там есть хозяйство, а по <адрес> хозяйства нет. С ДД.ММ.ГГГГ года в дом по <адрес> не переезжал, там жил его сын Николай, который в настоящее время проживает по <адрес>. Считает, что его права на жилье ничем не нарушены, претензий не имеет. Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года № №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости. Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года № №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссией в составе: главы администрации сельского поселения «Доновское» ФИО15, заведующей СДК ФИО16, специалистом по социальной работе ФИО17, в присутствии собственника помещения ФИО4, произвела обследование помещения по адресу: <адрес>., в ходе которого установлено: дом деревянный, площадью <данные изъяты> кв.м., одна комната, четыре окна, печное отопление. Северная стена дома при визуальном осмотре подвержена гниению (имеются повреждения бревен). Внутренние стены дома не оштукатурены, местами оббиты ДВП, пол ровный. Заключение: дом визуально находится в удовлетворительном состоянии. Документов, подтверждающих что жилое помещение по адресу: <адрес>, где в настоящее время проживают ФИО4, ФИО2 является ветхим, непригодным для проживания, а также доказательств нуждаемости в предоставлении жилого помещения, ответчиками не представлено. Представитель истца колхоза «Доновский» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4, ФИО2 выехали из спорного дома в другое место жительства по адресу: <адрес> где проживают по настоящее время. Обязанности по договору социального найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорному дому, поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии ответчики не несут. Факт не проживания ФИО4, ФИО2 в спорном доме с ДД.ММ.ГГГГ года был подтвержден свидетельскими показаниями. Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснила, примерно в ДД.ММ.ГГГГ году стала проживать по адресу: <адрес> Указанный дом был предоставлен ей колхозом «Доновский» по договору социального найма. С Козловыми вопрос по заселению в спорный дом не решала. Когда заехала в дом, он был в нормальном состоянии, в нем находились комнатные цветы, которые погибли, так как за ними никто не ухаживал, также был <данные изъяты>, которыми во время проживания она пользовалась. В доме проживала с сыном и братом, ФИО5 с ними не проживал. В период ее проживания в спорном жилом помещении К-вы не обращались к ней по поводу их заселения в указанный дом, не высказывали при ней намерение вернуться в данное жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ году выехала из указанного дома, передала его своей сестре ФИО18, которая проживала с ФИО11, уведомив об этом председателя колхоза. Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года ФИО19 суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал агрономом в колхозе «Доновский», с ДД.ММ.ГГГГ годы работал в колхозе <данные изъяты>. Вопросы по предоставлению спорного жилого дома семье Козловых, он работая председателем колхоза не решал. Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года в качестве свидетеля ФИО15 суду пояснила, что она работает в должности <данные изъяты> «Доновское» с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно похозяйственной книге К-вы проживали в доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года. Затем переехали в дом матери ФИО4 по <адрес>, где проживают по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ году в составе комиссии выезжала по указанному адресу, с целью обследования жилья, при осмотре установлено, что дом пригоден для жилья, в нем можно проживать, хотя одна стена дома подвержена гниению. Когда К-вы оформляли опекунство над внуками составлялся акт обследования спорного дома, недостатков обнаружено не было. С вопросом по улучшению жилищных условий ФИО4, ФИО2 в администрацию поселения не обращались. На обращение ФИО2 с вопросом о вселении в дом по <адрес>, было разъяснено, что данным домом распоряжается колхоз «Доновский». В настоящее время дом № <адрес> предоставлен молодым специалистам ФИО8, ФИО9 В ДД.ММ.ГГГГ году была перенумерация домов, первоначально спорный дом № № был под № №. ФИО4 зарегистрировал право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, хотя ранее в ДД.ММ.ГГГГ году, свидетельство на землю могло быть выдано на земельный участок по другому адресу. Ей неизвестно, почему ФИО4 зарегистрировал право собственности на земельный участок, на котором расположен дом, принадлежащий колхозу. Свидетель ФИО11 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года подтвердил суду, что он проживал в спорном доме с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. В дом заселился с разрешения колхоза «Доновский», ключи от дома ему передала ФИО14, которая в течение года проживала до него в спорном доме со своим братом. С Козловыми вопрос по поводу вселения в данное жилое помещение не решал, поскольку знал, что дом принадлежит колхозу «Доновский». Постройки на территории дома строил сам, коммунальные платежи и квартплату оплачивал регулярно. Свидетель ФИО20 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года суду пояснила, что приезжала к К-вым вместе с ФИО11, который просил разрешения временно пожить в спорном доме, так как было наводнение и его дом затопило. ФИО2 разрешила ему и дала ключи от дома. Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года суду пояснил, что является сыном ФИО4 и ФИО2 Родители проживали по <адрес> затем после смерти бабушки в ДД.ММ.ГГГГ году они переехали в дом по <адрес> и проживают в данном доме по настоящее время. Он проживал в спорном доме со своим младшим братом до лета ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО11 спрашивал разрешения у родителей пожить в доме по <адрес>, они дали разрешили ему и дали ключи от дома. ФИО11 какое-то время проживал в данном доме. Почему родители не вернулись проживать обратно в этот дом ему не известно. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, и установив на их основе, что ФИО4 и ФИО2 добровольно выехали из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году, их непроживание в спорном жилом помещении носит длительный и постоянный характер, что подтверждается материалами дела, отсутствии сведений о вынужденном временном проживании по другому адресу в связи с создавшимися жизненными обстоятельствами, у них отсутствует нуждаемость в использовании спорного дома, а также отсутствуют надлежащие доказательства постоянного участия в оплате за жилое помещение и доказательства чинения препятствий в пользовании домом, суд приходит к выводу, что отсутствие ФИО4, ФИО2 в спорном доме носит постоянный характер. Поскольку ФИО4 и ФИО2 выехали из спорного жилого помещения добровольно, колхоз «Доновский», как наймодателя, в известность о том, что их выезд носит временный характер, не ставили, наймодатель имел право предоставить спорный дом иному нанимателю. После выезда ФИО4 и ФИО2 из спорного жилого помещения, колхозом «Доновский» заключались договоры социального найма с разными квартиросъемщиками, что подтверждается материалами дела. В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В таком случае вынесение отдельного судебного решения о расторжении договора социального найма не требуется. Выехав на иное место жительства, ответчики ФИО4 и ФИО2 реализовали предоставленное им законом право на одностороннее расторжение в отношении себя договора социального найма. Доводы истцов по встречному иску о том, что у ответчика не имелось оснований для заключения договоров социального найма с другими квартиросъемщиками, поскольку у ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок, на котором находится спорное жилое помещение, суд считает необоснованными, поскольку приобретая земельный участок ФИО4 знал о том, что расположенный на нем дом принадлежит колхозу «Доновский», и не мог не осознавать возможность неблагоприятных последствий в использовании участка. Оценив все названные выше фактические данные, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и не приобрели право пользования указанным жилым помещением. Таким образом, суд полагает исковые требования колхоза «Доновский» к ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить, исковые требования ФИО2, ФИО4 к колхозу «Доновский» о признании права пользования жилым помещением, вселении, оставить без удовлетворения. Согласно ст.7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В силу п. «е» ст.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Прекращение у ответчиков права пользования домом является основанием для снятия ФИО4 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу спорного дома. Поскольку решение суда о признании лица прекратившим право пользования жилым помещением в силу закона является основанием для снятия его с регистрационного учета, специального решения по данному вопросу не требуется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования колхоза «Доновский» к ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, удовлетворить. Признать ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> Решение суда является основанием для снятия ФИО4, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО4 к колхозу «Доновский» о признании права пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, вселении, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме будет изготовлено и может быть получено сторонами в Калганском районном суде Забайкальского края 28 января 2019 года. Судья-подпись Копия верна: Судья Калганского районного суда О.А. Давыдова Суд:Калганский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Давыдова Оксана Анатольевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 23 января 2019 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 27 июля 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 25 июля 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 18 июля 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 17 июля 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 15 июля 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 19 июня 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 19 июня 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-241/2018 Решение от 29 августа 2017 г. по делу № 2-241/2018 Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |