Решение № 2-2866/2024 2-2866/2024~М-2076/2024 М-2076/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2-2866/2024

25RS0029-01-2024-004237-98

Дело № 2-2866/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 25 июня 2024 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Герасимчук А.С.

при секретаре судебного заседания Барабаш И.В.

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа Приморского края в лице Управления градостроительства о признании права собственности на земельный участок, с привлечением в качестве третьего лица СНТ «Труд»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец через своего представителя ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ «Труд» г. Уссурийска, исправно оплачивает членские взносы и взносы за землю. Решением общего собрания указанного СНТ от ДД.ММ.ГГ за ней закреплён земельный участок XXXX, площадью 695 кв. м. Для реализации своего права на приобретение земельного участка в частную собственность бесплатно, она обратилась с заявлением в администрацию Уссурийского городского округа. Ответом от ДД.ММ.ГГ ей было отказано, поскольку ранее земельный участок уже предоставлялся в собственность СНТ «Труд», его повторное предоставление невозможно, с чем она не согласна. Полагает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

На основании постановления администрации г. Уссурийска Приморского края от 1 июня 1994 г. № 971 «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «Труд» был закреплён земельный участок, общей площадью 27,83 га, в том числе в собственность членов СНТ и в коллективную совместную собственность. Испрашиваемый земельный участок в частной собственности не значится, как объект недвижимости в кадастре недвижимости не зарегистрирован, правоустанавливающие документы на него отсутствуют, находится в пределах границ садоводческого товарищества. Она открыто использует земельный участок для ведения садоводства, сведений о том, что он изъят из оборота, ограничен в обороте, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не имеется.

Просила признать право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Труд» г. Уссурийска, площадью 695 кв. м, разрешенное использование - ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено в 2 метрах по направлению юго-восток относительно ориентира – нежилого здания, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: г. Уссурийск, участок XXXX в с/т «Труд», в порядке приватизации.

Представитель истца ФИО2 по доверенности – ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно представил письменные пояснения по иску, в которых указал, что ссылка представителя администрации в ответе от ДД.ММ.ГГ на нахождение части испрашиваемого земельного участка в охранной зоне воздушной линии электропередач номинальным напряжением 110 кВ является необоснованной. Поскольку законом ведение садоводство при указанных обстоятельствах не запрещается, возможно только установление запретов на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

Истец, представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

С учётом положения ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который действует на территории Российской Федерации с 1 января 2019 г., садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу пункта 2.10 ст. 3 Федерального закона № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела, письмом Управления градостроительства администрации УГО от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность.

В соответствии с постановлением главы администрации г. Уссурийска Приморского края от 1 июня 1994 г. № 971 «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «Труд» был закреплен земельный участок, общей площадью 27,83 га, из которого в собственность членов СНТ было выделено - 20,05 га, в коллективную совместную собственность - 7,18 га.

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Труд» от ДД.ММ.ГГ из числа членов указанного СНТ исключена ФИО6, в связи с передачей земельного участка XXXX ФИО2, которая принята в члены СНТ. За ФИО2 закреплён указанный земельный участок.

Из справки председателя СНТ «Труд» по состоянию на ДД.ММ.ГГ у ФИО2 отсутствуют задолженности по уплате членских, целевых взносов и земельного налога.

Испрашиваемый земельный участок как объект недвижимости в кадастре недвижимости не зарегистрирован, что подтверждается уведомлением из Росреестра № КУВИ-001/2023-118488871 от ДД.ММ.ГГ

Согласно ответу КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края», в инвентарном деле объекта недвижимости правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объект недвижимости садовый участок XXXX, расположенный по адресу г. Уссурийск, территория СНТ «Труд», отсутствуют.

Истцом представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключение специалиста, из которых следует, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории СНТ «Труд».

Сведений о том, что земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, стороной ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Нахождение земельного участка в охранной зоне воздушной линии электропередач не является препятствием для признания права собственности на него. Положения Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 24 февраля 2009 года № 160, не устанавливают безусловный запрет на использование гражданином земельного участка для ведения садоводства в охранной зоне.

Из положений ст. 89 ЗК РФ и вышеприведённых Правил следует, что охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся воздушные линии электропередачи) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником воздушной линии электропередачи, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения. Определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередачи. Земельные участки в границах охранных зон воздушных линий электропередачи у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, установленных ст. 27 ЗК РФ, не имеется, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Труд» г. Уссурийска, площадью 695 кв. м, разрешенное использование - ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено примерно в 2 метрах по направлению юго-восток относительно ориентира – нежилого здания, расположенного за пределам участка, почтовый адрес ориентира: г. Уссурийск, участок XXXX в с/т «Труд».

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Герасимчук

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 г.