Постановление № 5-144/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-144/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении



№ 5-144/2017
28 августа 2017 года
город Юрга
Судья Томского гарнизонного военного суда Кокаревич Д.А.,

при секретаре Турлай О.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

прокурора - помощника военного прокурора Юргинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.4 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу в войсковой части 00000, подполковника

ФИО2, родившегося ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, зарегистрированного по ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, временно исполняя обязанности командира войсковой части 00000, то есть являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность по предоставлению сведений о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, 27 июня 2017 года представил недостоверные сведения об избирателях, участниках референдума.

Коваленко вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что 27 июня 2017 года, в период исполнения им обязанностей командира войсковой части 00000, подписал и направил в администрацию города Юрга, на территории которого расположена воинская часть, недостоверные сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения указанной воинской части, поскольку не сверил данные сведения со строевой запиской части.

Виновность ФИО2 подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

В соответствии со статьями 16 и 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация (учет) избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

Сведения об избирателях, участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

Согласно пунктам 2.2, 4.3 и 4.4 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 06 ноября 1997 года № 134/973-II учет избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.

По результатам учета избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме № 2.2риур, а также устанавливает их численность. Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме № 3.1риур.В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделённое в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооружённых Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 26 июня 2017 года № 183, временное исполнение обязанностей командира указанной воинской части с 26 июня 2017 года возложено на ФИО2. Из выписки из приказа командира указанной воинской части от 28 июня 2017 года № 187 усматривается, что полковник Б. с указанной даты приступил к исполнению обязанностей командира части.

Из сведений о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения войсковой части 00000 по состоянию на 01 июля 2017 года усматривается, что ФИО2 27 июня 2017 года поданы сведения о числе избирателей, участников референдума военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в количестве ... человек.

Согласно объяснениям начальника отделения комплектования войсковой части 00000 Ш. численность военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, по состоянию на 01 июля 2017 года, составляет ... человек.

В соответствии с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 24 августа 2017 года ФИО2 27 июня 2017 года, исполняя обязанности командира войсковой части 00000, являясь должностным лицом, представил недостоверные сведения об избирателях, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.4 КоАП РФ.

Оценивая вышеизложенные доказательства, нахожу их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность признаю достаточной для решения вопроса о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Поскольку ФИО2, являясь должностным лицом - врио командира войсковой части 00000, представил недостоверные сведения об избирателях, участниках референдума главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, и, как следствие, соответствующей избирательной комиссии, то содеянное им квалифицирую по статье 5.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, признаю его раскаяние в содеянном.

При назначении административного наказания ФИО2 также учитываю, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также тот факт, что обязанности командира воинской части он исполнял на временной основе, в силу чего считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 5.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.4 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получателем штрафа является: УФК по Свердловской области (военная прокуратура ЦВО), р/с <***> в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбурга, БИК 046577001, ИНН <***>, КПП 668501001, ОКТМО 65701000, КБК 41511690010016000140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, возбудившему производство по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, либо непосредственно в Западно-Сибирский окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Кокаревич