Постановление № 5-572/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-572/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<дата><адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО3,

при секретаре ФИО4, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>: №, выдан <дата>.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившиеся в осуществлении трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, при следующих обстоятельствах:

<дата> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, в нарушение требований п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 виновным себя в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что он приехал в <адрес><дата>, хотел попробовать работать, после чего решить, сможет ли он здесь работать и нужно ли ему оформлять патент в <адрес>. У него имеется патент в <адрес>, все платежи по патенту он производит. Проработал он всего полдня. Просит сурово не наказывать.

Свидетель ФИО6, УУП МИ ПДН Белозерского ОП УМВД России по <адрес> показал, что в ходе проверки ему стало известно, что у ФИО1 имеется патент на работу в <адрес>. В <адрес> он проработал полдня, после чего был обнаружен Просит не выдворять его за пределы РФ, так как в настоящее время проводится доследственная проверка по ст.322 ч.1 УК РФ, и по этому делу ФИО1 является свидетелем. При его выдворении расследование данного преступления будет затруднено.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом осмотра территорий и находящихся там вещей, и документов от <дата>;

- рапортом старшего инспектора ООПВи МУИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО7, а также протоколом об административном правонарушении от <дата>;

- копией паспорта, - выпиской из АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина ФИО1;

- объяснениями ФИО1, который подтвердил время, место и обстоятельства административного правонарушения. Вину признал в содеянном раскаялась;

- фототаблицей.

Согласно п. 4 ст.13 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 не получал патента, разрешение на работу в <адрес>, а также разрешения на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации, в связи с чем, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа. Санкции ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания предусматривает административное выдворение за пределы РФ. Однако, поскольку ФИО1 имеет патент на работу на территории <адрес> и право нахождения в РФ, является свидетелем по уголовному делу в ОД УМВД России по <адрес>, при этом, правонарушение носило кратковременный, в течение полудня, характер, суд приходит к выводу о нецелесообразности применения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

<данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>