Решение № 2А-545/2018 2А-545/2018~М-485/2018 М-485/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-545/2018

Дело № 2а-545/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 17 октября 2018 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

с участием прокурора – помощника прокурора Каргапольского района Путькова И.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Каргапольский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каргапольский», далее МО МВД России «Каргапольский», обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного иска указал, что ФИО2 осуждена 13.06.2016 Каргапольским районным судом Курганской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учётом постановления Каргапольского районного суда Курганской области от 20.06.2017) к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13.03.2018 по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 26.02.2018 она освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 4 дня. После освобождения злоупотребляет спиртными напитками, за что дважды привлечена к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст. 20.21 КоАП РФ. Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ с одновременным установлением ей следующих ограничений: обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом её жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов, запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртных напитков; запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания без согласия ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Каргапольский» ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском МО МВД России «Каргапольский» согласилась, от пояснений отказалась.

Прокурор Путьков И.Ю. полагал, что административный иск МО МВД России «Каргапольский» является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного Федерального закона).

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом. Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Каргапольского районного суда Курганской области от 13.06.2016 ФИО2, {дата} года рождения, осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 к 1 году лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание ФИО2 назначено условно с испытательным сроком 1 год. Испытательный срок по указанному приговору ФИО2 продлевался постановлениями судьи Каргапольского районного суда Курганской области от 19.09.2016 на 1 месяц и от 25.10.2016 также на 1 месяц.

В связи с привлечением к административной ответственности за систематическое нарушение общественного порядка в течение испытательного срока постановлением Каргапольского районного суда Курганской области от 20.07.2017 условное осуждение ФИО2 по приговору Каргапольского районного суда Курганской области от 13.06.2016 отменено, ФИО2 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

13.03.2018 ФИО2 по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 26.02.2018 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 4 дня. Срок погашения судимости, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет, то есть дата погашения судимости – 13.03.2026.

Постановлением УУП МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 от 08.06.2018 ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение 07.06.2018 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 от 03.09.2018 ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 600 рублей за совершение 31.08.2018 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Из характеризующей справки старшего инспектора по ОАН МО МВД России «Каргапольский» от 08.10.2018 следует, что ФИО2 после освобождения на путь исправления не встала, официально не трудоустроена, проживает за счёт случайных заработков, по месту жительства характеризуется отрицательно, ведёт аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления за ней административного надзора.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

С учётом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, а также принимая во внимание её характеристику по месту жительства, суд одновременно с установлением административного надзора устанавливает ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов;

- запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртного;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 2 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося её местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 до 06 часов;

- запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртного;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: С.Е. Гончарук