Постановление № 5-149/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-149/2019

Дело № 5-149/2019

УИД 42RS0012-01-2019-001942-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Мариинск 17 июля 2019 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Калашникова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении Юсупова Валижона Эргашали Угли, <...> к административной ответственности по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ - Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а именно: Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

17.07.2019 в 09 час 40 минут на пересечении ул. Рабочая и ул. Ленина в г.Мариинске установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У., <...> г.р., осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве продавца. На момент поверки осуществлял розничную продажу вещей: футболок, шорт, брюк, халатов по вышеуказанному адресу, чем нарушил требования п. 4 ст.13, п. 1 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который ранее в течение года, а именно 19.06.2019, был привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

В суде ФИО2 У. признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

В суд должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, просил привлечь ФИО2 У. к административной ответственности.

Суд, заслушав пояснения ФИО2 У., должностного лица, исследовав письменные доказательства, считает, что вина ФИО2 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ доказана собранными по делу доказательствами, в том числе пояснениями самого ФИО2 У.

Частью 3 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет административную ответственность.

Согласно п. 4 ст.13 Федерального закона от N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, Юсупов Валижон Эргашали Угли, <...>

Гражданин ФИО2 у. прибыл в Российскую Федерацию 05.06.2019 на автомобиле через КПП «Кулунда (авто)» с частной целью визита. Встал на миграционный учет по адресу: <...>.

ФИО2 у., <...> г.р. выявлен на пересечении улиц Ленина и Рабочая г.Мариинска. При себе имел сумки с вещами, подготовленными к продаже. Сам ФИО2 у. осуществлял розничную торговлю данными вещами: футболками, шортами, брюками, халатами и прочим, т.е. осуществлял трудовую деятельность.

Патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у., <...> г.р. не имеет. В подразделения по вопросам миграции по вопросу оформления патента не обращался.

Ранее, 19.06.2019 гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ сотрудниками отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Мариинскому району.

ФИО2 у. родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, законный источник существования отсутствует. В настоящее время осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, чем нарушил требования п. 4 ст.13, п. 1. ст.13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.07.2019, письменными объяснениями ФИО2 у. от 17.07.2019, досье на ФИО2 у. из СПО «Мигрант-1» содержащем сведения о привлечении к административной ответственности 19.06.2019, копией паспорта названного иностранного гражданина и его миграционной карты.

Таким образом, совершенное ФИО2 В.Э.У. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает, что ФИО2 У. признал вину полностью и раскаялся в совершении административного правонарушения.

Учитывая данные о личности и имущественное положение ФИО2 У., который официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.18.10 КоАП РФ - 5000 руб.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как уже было указано выше, ранее 19.06.2019 гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ сотрудниками отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Мариинскому району, что подтверждается досье.

Указанные обстоятельства, в частности, отсутствие постоянного места жительства, отсутствие официального места работы, отсутствие близких родственников на территории РФ, продолжение осуществления ФИО2 В.Э.У. незаконной трудовой деятельности, не смотря на привлечение к ответственности по данному основанию, свидетельствуют в совокупности о пренебрежительном отношении иностранного гражданина к требованиям национального законодательства в стране пребывания, в связи с чем судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юсупова Валижона Эргашали Угли, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход федерального бюджета с перечислением на счет УФК по Кемеровской области КПП 421301001 ИНН <***> ОМВД России по Мариинскому району ОКТМО 32616101 номер счета получателя платежа 40101810400000010007 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БИК 043207001 КБК 18811640000016020140, идентификатор <...> Банк: Отделение Кемерово, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенного по адресу: <...>, до исполнения постановления суда.

Разъяснить ФИО2 Валижону Эргашали Угли, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: <...>, Мариинский городской суд Кемеровской области.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья - С.А. Калашникова