Решение № 2А-346/2018 2А-346/2018 ~ М-276/2018 М-276/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-346/2018

Дело № 2а-346/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г.Шахунья

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кукушкина А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Муравьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась в Шахунский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, указывая, что в соответствии со ст. 419 НК, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. В связи с несвоевременной оплатой административным ответчиком страховых взносов у ФИО1 имеется задолженность по оплате страховых взносов за 2016 год в размере 23 153 рубля 33 копейки, из них: страховые взносы на страховую часть пенсии за 2016 год в размере 19 356 рублей 48 копеек; страховые взносы в ФФОМС за 2016 год в размере 3 796 рублей 85 копеек. Кроме того, ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам за 2017 год в размере 4 815 рублей 49 копеек, из них: страховые взносы на страховую часть пенсии за 2017 год в размере 4 025 рублей 81 копейка; страховые взносы в ФФОМС за 2017 год в размере 789 рублей 68 копеек. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год начисленная сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 115 рублей 18 копеек. Требование об уплате пени административным ответчиком не исполнено. Налоговый орган просит взыскать со ФИО1: недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2016 и 2017 годы в размере 22 636 рублей 61 копейка, на обязательное медицинское страхование в размере 4 440 рублей 26 копеек и пени, начисленные на недоимку по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 115 рублей 18 копеек, в том числе: пени, начисленные за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 рублей 27 копеек; пени, начисленные за неоплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 18 рублей 91 копейка.

Административный истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что он являлся индивидуальным предпринимателем, однако прекратил свою деятельность еще 2003 году. В спорные периоды предпринимательской деятельности не осуществлял. Ранее судом неоднократно уже выносились решения об отказе Пенсионному фонду во взыскании со ФИО1 страховых взносов. ФИО1 достоверно утверждает, что истец вводит суд в заблуждение о наличии у ответчика задолженности по страховым взносам. ФИО1 просит в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ был урегулирован положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Порядок уплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений за 2016 год, вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного иска в части взыскания задолженности по страховым взносам за 2016 год подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента (статья 12 Федерального закона N 212-ФЗ).

Статьей 18 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).

К рассматриваемым требованиям административного иска к ФИО1 в части требований налогового органа о взыскании задолженности и пеней по страховым взносам за 2017 год судом применяются положения Налогового кодекса Российской Федерации.

В порядке пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст.425 НК РФ установлены следующие тарифы страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование – 26%, на обязательное медицинское страхование – 5,1%.

В порядке пунктов 3, 4 и 5 Налогового кодекса РФ, Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3).

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 4).

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5).

В соответствии с п.2 статьи 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Из материалов дела усматривается и судом установлено ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка № Шахунского судебного района <адрес> со ФИО1 была взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в размере 27 192 руб. 05 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по данному заявлению отменен, в связи с поступившими возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с настоящим иском в Шахунский районный суд <адрес> в установленный законом шестимесячный срок с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доказательства, опровергающие доводы административного истца о наличии задолженности по страховым взносам в материалах дела отсутствуют.

Доводы ФИО1 о том, что в спорный период он не являлся индивидуальным предпринимателем, опровергаются представленными суду доказательствами:

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлением ФИО1 о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП, копией квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ФИО1 государственной пошлины за прекращение регистрации ИП;

- решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №А о государственной регистрации прекращения физическим лицом ФИО1 деятельности в качестве ИП;

- уведомлением Налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета ФИО1 как индивидуального предпринимателя.

Указанные доказательства административным ответчиком ФИО1 в судебном заседании не опровергнуты. Обстоятельства, указанные в них ФИО1 не оспаривались.

Таким образом, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся плательщиком страховых взносов в 2016 и 2017 годах.

Доводы ФИО1 о том, что ранее судом уже выносились решения об отказе в иске Пенсионному фонду не могут быть приняты судом во внимание, поскольку решения по указанным делам выносились на основании иных обстоятельств и не могут, по мнению суда, свидетельствовать о том, что ФИО1 не может являться плательщиком страховых взносов в 2016 и 2017 годах.

Поскольку своевременно страховые взносы за 2017 год административным ответчиком оплачены не были, с него подлежат взысканию пени на основании статьи 75 НК РФ.

Иных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, суду не представлено.

Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты задолженности по налоговым обязательствам административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно со ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 015 рублей 76 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в размере 27 192 (двадцать семь тысяч сто девяносто два) рубля 05 копеек, в том числе:

- недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2016 и 2017 годы в размере 22 636 рублей 61 копейка;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 и 2017 годы в размере 4 440 рублей 26 копеек;

- пени, начисленные за неуплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 рублей 27 копеек;

- пени, начисленные за неоплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 18 рублей 91 копейка.

Взыскать со ФИО1 в бюджет городского округа <адрес> госпошлину в размере 1 015 (одна тысяча пятнадцать) рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Кукушкин