Решение № 2А-4902/2025 2А-4902/2025~М-3690/2025 М-3690/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2А-4902/2025

административное дело № 2а-4902/2025

УИД 23RS0059-01-2025-007154-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 г. город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черноусовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере <данные изъяты>., в том числе таможенные платежи - <данные изъяты>., пени по состоянию на 11.07.2025 в размере <данные изъяты>.

В обоснование административного иска указано, что 19.08.2022 ФИО1 из <адрес> на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост <адрес> Краснодарской таможни с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов, для личных целей транспортное средство MERCEDES-BENZ Е500, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 19.08.2023. ФИО1 была проинформирована о предельном сроке нахождения транспортного средства на таможенной территории Евразийского экономического союза, необходимости соблюдения порядка и условий его временного ввоза, ответственности за его нарушение. В связи с отсутствием сведений о завершении временного ввоза, выпуске транспортного средства в свободное обращение либо помещении под иную таможенную процедуру Краснодарской таможней были проведены проверочные мероприятия, при этом в адрес ФИО1 направлены запросы об указанном выше транспортном средстве, которые оставлены без ответа. По результатам проведенной таможенным постом проверки основания, позволяющие снять транспортное средство с таможенного контроля, установлены не были. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 170 Центрального внутригородского района г. Сочи вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере <данные изъяты>., который определением мирового судьи от 21.04.2025 отменен. Ввиду отмены данного судебного приказа и наличием задолженности ФИО1, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, с учетом положений статьи 150 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (п.1). Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок. Направление уведомления (уточнения к уведомлению) после истечения сроков, установленных настоящей статьей, не является основанием для признания такого уведомления (уточнения к уведомлению) незаконным. Уточнение к уведомлению должно быть направлено не позднее десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, определенных частью 4 настоящей статьи. Уведомление (уточнение к уведомлению) направляется плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности (п.15-18).

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (п.19).

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (п.23).

Таможенным органом обнаружен факт неисполнения ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей 24.06.2024, уведомление от 01.07.2024 направлено в адрес ФИО1 03.07.2024 (согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «<данные изъяты>»), т.е. в установленный статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ срок.

Таким образом, исходя из положений пунктов 19, 23 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, срок исполнения уведомления истекал 02.08.2024 (15 рабочих дней после дня получения уведомления согласно п.23 указанного ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Соответственно, срок для подачи Краснодарской таможней заявления к мировому судье следует исчислять с 03.08.2024.

04.10.2024 Краснодарской таможней в адрес мирового судьи судебного участка № 170 Центрального внутригородского района г. Сочи подано заявление о выдаче судебного приказа по уплате таможенных платежей в отношении ФИО1

11.10.2024 мировым судьей судебного участка № 170 Центрального внутригородского района г. Сочи вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере <данные изъяты>., в том числе таможенных платежей - <данные изъяты>., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 170 Центрального внутригородского района г. Сочи по делу № судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

С административным иском в Центральный районный суд г.Сочи таможенный орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ «<данные изъяты>»), то есть в пределах установленного законом срока.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о соблюдении Краснодарской таможней сроков обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с настоящим административным иском.

В силу пункта 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию Евразийского экономического союза транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи. При наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается в случае - признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для /иного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в сношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых запросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при разрешении споров, связанных с платой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Из материалов дела следует, что 19.08.2022 из <адрес> на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост <адрес> Краснодарской таможни с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> ФИО1 временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство MERCEDES-BENZ Е500, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный номер №.

Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 19.08.2023.

На обороте пассажирской таможенной декларации присутствует подпись ФИО1, подтверждающая факт надлежащего доведения до ее сведения информации о предельном сроке нахождения транспортного средства на таможенной территории Евразийского экономического союза, необходимости соблюдения порядка и условий его временного ввоза, ответственности за их нарушение.

В связи с отсутствием сведений о завершении временного ввоза, выпуске транспортного средства в свободное обращение либо помещении под иную таможенную процедуру, Краснодарской таможней проведены проверочные мероприятия в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 16.05.2022 № 356 «Об утверждении порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и Порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на территорию Евразийского экономического союза».

Краснодарской таможней ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресам регистрации ФИО1 в <адрес> и Российской Федерации направлены запросы об указанном выше транспортном средстве (его местонахождении, время вывоза с территории Евразийского экономического союза). В запросах ФИО1 также разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу.

Вместе с тем судом установлено, что вышеуказанные письма были оставлены административным ответчиком без внимания, какого - либо ответа на них в Краснодарскую таможню не поступило.

Кроме того, в ходе проведения проверки Краснодарской таможней направлены запросы в таможенные органы государств-членов Евразийского экономического союза, территориальные органы МВД России. По результатам проведенной таможенным постом проверки основания, позволяющие снять транспортное средство с таможенного контроля, установлены не были.

Поскольку административным ответчиком до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза транспортного средства с таможенной территории Евразийского экономического союза транспортное средство MERCEDES-BENZ Е500, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, не было вывезено, суд полагает обоснованными доводы Краснодарской таможни о возникновении у ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей в установленных законом порядке и размерах.

Как видно из материалов дела, по результатам таможенного контроля принято решение от 24.06.2024 №, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства, а именно нарушение предусмотренного статьей 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования.

На основании вышеуказанного решения и в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, 01.07.2024 таможенным органом в отношении ФИО1 составлен «Расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа» № (л.д.13).

В целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, Краснодарской таможней сформировано уведомление от 01.07.2024 № на сумму <данные изъяты>., в том числе таможенные платежи - <данные изъяты>., пеня - <данные изъяты>.

Уведомление направлено заказным почтовым отправлением в адрес ФИО1 02.<данные изъяты> (исходящий), согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «<данные изъяты>» фактически уведомление направлено 04.07.2024.

В силу пункта 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Из материалов дела следует, что на момент обращения Краснодарской таможни в суд расчет задолженности ФИО1 по уплате таможенных платежей и пени составляет общую сумму в размере <данные изъяты>. (таможенные платежи - <данные изъяты>., пеня по состоянию на 11.07.2025 - <данные изъяты>.).

Проверив представленный административным истцом расчет задолженности ФИО1 по уплате таможенных платежей и пени, суд полагает его арифметически верным и соответствующим выявленным в ходе рассмотрения административного дела обстоятельствам.

Кроме того, административным ответчиком не представлено доказательств, опровергающих правильность вышеуказанного расчета по уплате таможенных платежей и пени. Административным ответчиком также суду не представлены доказательства, подтверждающие уплату задолженности в установленный законом срок.

Исследовав доказательства, представленные по данному делу, и, оценив их по правилам, изложенным в статье 84 КАС РФ, суд полагает, что в данном случае подтверждается факт наличия у ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени в общем размере <данные изъяты>.

Кроме того, на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета (часть 1 статьи 114 КАС РФ).

Таким образом, суд полагает взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 46 099 руб.

Руководствуясь статьями 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> серия № №) в пользу Краснодарской таможни (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) сумму задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты>., в том числе таможенные платежи - <данные изъяты>., пеня по состоянию на 11.07.2025 - <данные изъяты>.

Реквизиты для уплаты задолженности: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> серия № №) государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 46 099 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Макарова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 октября 2025 г.