Решение № 2-250/2018 2-250/2018~М-219/2018 М-219/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-250/2018

Дело № 2-250/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Науменко В.М.

при секретаре Масютиной П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 17 сентября 2018 года дело по иску ФИО1 к администрации Аксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, акционерному обществу «Аксайское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество, в котором указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году при распределении земельных долей на его имя было выдано свидетельство о праве собственности на земельный и имущественный паи, из которого следует, что он является владельцем земельного пая площадью <данные изъяты> га и которое подлежало замене на свидетельство нового образца. Поскольку свидетельство о праве собственности на земельные доли нового образца ему не выдали, в настоящее время он не может зарегистрировать свое право собственности на указанное имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Просит признать за ним право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ, расположенную на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящийся на территории <адрес> сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям указанным в заявлении, кроме того пояснил, что работал в колхозе во время учёбы в школы в летние периоды штурвальным, а также выпасал телят, но в трудовой книжке его работа в колхозе не отражалась. В ДД.ММ.ГГГГ году он был призван на срочную военную службу, после которой работал в <адрес>, а затем поступил в мединститут. После окончания медицинского института стал работать в <адрес>. Его родители имеют земельные паи, одновременно с ними и ему было выдано свидетельство о праве на спорный земельный пай. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Аксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области ФИО7. в судебном заседании полагался на усмотрение суда при рассмотрении спора.

Представитель ответчика – администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда.

Представители ответчика – акционерного общества «Аксайское» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании иск не признали, показав, что проведенная документальная проверка по колхозу «Заветы Ленина» за период с 1990 года по 1992 год, в том числе сведения по заработной плате членов колхоза за указанный период, сведений о членстве истца в коллективном хозяйстве «Заветы Ленина» не содержат. Поскольку ФИО1 работником колхоза не был, право на получение земельного пая у него не имеется. Просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

27 декабря 1991 года в связи проведением земельной реформы был принят Указ Президента Российской Федерации №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», которым постановлено: колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право, а 29 декабря 1991 года было принято постановление Правительства Российской Федерации №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», пунктом 9 которого было определено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента РФ №213 от 02.03.1992 года было постановлено: установить, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

4 сентября 1992 года Правительством Российской Федерации было принято постановление № 708 « О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», которым было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, в соответствии с которым в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе должны быть определены индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Указанными паями и долями наделялись:

- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

- лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

В судебном заседании достоверно установлено, что Постановлением администрации Октябрьского района Волгоградской области от 05 июля 1994 года № 240 постановлено выдать свидетельство на право общей долевой собственности на землю коллективному хозяйству «Заветы Ленина» с закреплением за ним <данные изъяты> тысяч га сельскохозяйственных угодий. Выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю членам коллективного хозяйства «Заветы Ленина» с земельной долей площадью <данные изъяты> га.

В качестве подтверждения права собственности на земельную долю истцом были предоставлены следующие документы: Свидетельство о собственности на земельный и имущественный паи, выданное ДД.ММ.ГГГГ, постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельства собственникам земельных паев».

Из исследованного в судебном заседании свидетельства собственности на земельный и имущественный пай № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на общем собрании трудового коллектива колхоза «Заветы Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выделен земельный пай общей площадью <данные изъяты> га.

27 октября 1993 года принят Указ Президента РФ № 1767 «О регулировании земельный отношений и развитии аграрной реформы в России», в соответствии с которым в 1994 году собственникам ранее выделенных земельных долей были выданы свидетельства она право собственности на землю.

Между тем, как установлено в судебном заседании как показаниями истца, так и исследованной трудовой книжкой на имя ФИО1 истец членом колхоза не являлся, после прохождения срочной службы в армии не вернулся в село для работы в колхозе либо в социальной сфере, тогда как основанием для получения земельной доли в соответствии с указанными выше нормами являлось именно нахождение лица в составе колхоза, либо работа в социальной сфере на селе, либо, при выбытии для прохождения воинской службы, либо для учёбы при условии возвращения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом истец не представил суду списков лиц, имеющих право на получение земельной доли на территории <адрес> сельского поселения Октябрьского района, протокол общего собрания трудового коллектива коллективного хозяйства «Заветы Ленина» или выписку из него, которые являются документами, на основании которых граждане надеялись земельными долями.

Представленные суду доказательства не подтверждают, что истец является собственником земельной доли, право собственности, на которую он просит признать в судебном порядке.

30 октября 2001 года вступил в силу Земельный кодекс РФ, провозгласивший платность использования земли.

В соответствии со ст. ст. 4, 6, 8 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137 ФЗ от 25.10.2001г., признаны утратившими силу вышеуказанные правовые акты и закреплено, что изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются только в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации. Провозглашено, что приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, не допускается.

С 27.07.2002г. отношения, связанные с владением, использованием, распоряжением долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются только Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду и в собственность на возмездной основе.

Нормативные акты, определявшие принципы и особенности приватизации земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и Постановление Правительства от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» на которое ссылается истец в иске утратили силу, в связи с чем с момента признания их утратившими силу нормативных правовых актов, отсутствует законодательная база для удовлетворения вышеуказанных требований.

В судебном заседании истец ссылается на то, что не знал о необходимости оформления свидетельства нового образца на земельную долю. А само свидетельство нашел только недавно.

Между тем, в судебном заседании из показаний истца следует, что он во время учёбы в средней школе в летние периоды работал штурвальным, выпасал скот, между тем, в трудовой книжке отсутствуют указанные сведения о данной трудовой деятельности, при этом как следует из показаний самого истца его работа в летние периоды носила только сезонный характер.

Кроме того, материалами дела достоверно подтверждается, что истец в период с 1993 по 1995 гг. проходил срочную военную службу в рядах вооруженных сил РФ, а после её прохождения поступил учиться в Волгоградскую медицинскую академию, где и началась его трудовая деятельность, которая отражена в трудовой книжке.

Таким образом, отсутствие доказательств, подтверждающих работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном хозяйстве «Заветы Ленина», а также сведений подтверждающих членство ФИО1 в колхозе «Заветы Ленина», в период распределения земельных долей, дают суду основания прийти к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Кроме того, на момент обмена свидетельств старого образца на свидетельства нового образца ФИО1 не мог не знать о том, что в период с 1992 года по 1994 год в стране идет земельная реформа и необходимо подать заявление о получении свидетельства, а впоследствии о замене свидетельства, а в случае отказа ему в выдаче или замене свидетельства он мог в установленные законом сроки обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Аксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, акционерному обществу «Аксайское» о признании права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в том числе <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ, расположенную на земельном участке общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, находящийся на территории <адрес> сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 года.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья В.М. Науменко