Решение № 12-83/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-83/2017

Дело № 12-83/17
РЕШЕНИЕ

г. Усинск 15 июня 2017 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Старцева Е.А.,

при секретаре Хаматдиновой Э.Д.,

с участием представителя заявителя Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу П. - представителя ФИО1 на постановление и.о. начальника отделения ГИБДД по г.Усинску № от 30.03.2017 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОГИБДД ОМВД России по г.Усинску от 30.03.2017 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, П.- представитель ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, поскольку выводы должностного лица ОГИБДД не соответствуют материалам дела, а дело не было рассмотрено объективно и всесторонне, без исследования всех обстоятельств, в нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ.

Представитель ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивала.

ФИО1 и представитель ГИБДД ОМВД России по г.Усинску в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.12.31.1 КоАП административным правонарушением признается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Объективную сторону правонарушения образуют действия (бездействие), результатом которых являются нарушения требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с пунктами 28, 29 Правил обеспечения безопасности перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 года N 7, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.

Также приказом Минтранса России от 15 января 2014 года N 7 утвержден Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, являющийся Приложением N 2 к указанным Правилам.

Согласно пункту 2.5 Перечня к мероприятиям по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации относится проведение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в путевом листе.

Таким образом, требование осуществления предрейсового контроля технического состояния транспортного средства является необходимым условием его эксплуатации для осуществления перевозок пассажиров, багажа или грузов, невыполнение которого образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов дела, дд.мм.гггг. в ... часов ... минут на ... км. автодороги ..., водитель ФИО1, управлял транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., перевозил груз с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ... от дд.мм.гггг..; письменными объяснениями водителя ФИО1 от дд.мм.гггг., из которых следует, что транспортное средство механика не проходило, объяснениями ФИО1, данными им в судебном заседании от дд.мм.гггг. в соответствии с которыми, он пояснил, что отметку о прохождении механика поставил лично, при этом каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у заявителя специального образования по профессии механика, представлено не было.

Таким образом, несоблюдение ФИО1 требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Следовательно, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Назначенное наказание соответствует характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску от 30.03.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - П. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Старцева

Мотивированное решение составлено 16 июня 2017 года.

Судья Е.А. Старцева