Решение № 2А-2023/2021 2А-2023/2021~М-1821/2021 М-1821/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-2023/2021

Дело № 2а-2023/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 21 июня 2021 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Бульдиковой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элисте (далее - ИФНС России по г. Элисте) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. ФИО1 в период с 22.08.2012 по 04.12.2017 состоял на налоговом учете в качестве главы КФХ. На основании решения № 220 от 02.03.2018 доначислен штраф в размере 192,4 руб. На основании решения № 219 от 02.03.2018 доначислен штраф в размере 483,6 руб. 31.10.2018 произведено погашение на сумму 68,95 руб., на основании решения № 642 от 12.04.2018 доначислен штраф в размере 83,2 руб. Также ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. В связи с неуплатой налогов ответчику направлены требования об уплате недоимки по налогам, пени, которые до настоящего времени не исполнены. Просит восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Элисте штраф по налогу на доходы физических лиц – 690,25 руб., недоимку по единому сельскохозяйственному налогу – 427 руб., пени – 204,63 руб., всего 1321,88 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Элисте и административный ответчик ФИО1 не явились. В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года №243-ФЗ, действующей с 23 декабря 2020 года).

Согласно абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года №243-ФЗ, действующей с 23 декабря 2020 года).

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что 30.01.2019 ИФНС России по г.Элисте направила ФИО1 требование №1041об уплате недоимки по налогу в размере 4808 руб., пени 70,27 руб. со сроком исполнения до 26.03.2019. Общая сумма недоимки по налогу и пени превысила 3 000 руб.

Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истёк 26.09.2019.

Между тем, заявление ИФНС России по г.Элисте о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени подано мировому судье 10.03.2021, то есть по истечении срока, установленного ст.48 Налогового кодекса РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 12.03.2021 отказано в принятии заявления ИФНС России по г.Элисте о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, пени в общей сумме 6132,94 руб. ввиду пропуска шестимесячного срока для обращения в суд.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Те обстоятельства, с которыми налоговый орган связывает необходимость восстановления срока обращения в суд, носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, и ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение ИФНС установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Согданова