Решение № 2-1174/2017 2-1174/2017~М-863/2017 М-863/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1174/2017

Дело №2-1174/2017.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода обучения, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия о возложении обязанности отменить решение об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода обучения в ...

В судебном заседании ФИО1 просила принять уточнение исковых требований и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода учебы в Бурятском педагогическом институте, требования о возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда поддержала, просила иск удовлетворить, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ начала педагогическую деятельность в ... Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", поскольку данному периоду непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что время обучения истца согласно диплому составляет с 01.09.1986 года по 23.12.1992 год. При решении вопроса о включении периода обучения в льготный стаж рассматривается весь период обучения, а не его часть. В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда также просила отказать, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

При решении вопроса о включении в специальный стаж периода обучения до 01 октября 1993 года подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее Положение N 1397).

В соответствии с абз.5 п.2 Положения N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.

Таким образом, период обучения подлежит включению в педагогический стаж, только если периоду обучения предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом действовавшее на период рассматриваемых правоотношений законодательство не связывало включение в специальный стаж работникам просвещения с условием полного (непрерывного) обучения работника просвещения в педагогическом учебном заведении.

Согласно диплому об окончании института по специальности русский язык и литература, истец обучалась в ...

Из трудовой книжки следует, что истец работала в ...

01.09.1986г. истец зачислена на 1 курс историко-филологического факультета Бурятского педагогического институте имени Доржи ФИО3.

Согласно приказу Института от ...

Из трудовой книжки следует, что 25.08.1989г. истец принята на должность ...

Согласно приказу Института от 23.12.1992г. №72 окончила обучение в институте

Таким образом, условия, предусмотренные Положение N 1397, были истцом соблюдены, в связи с чем период обучения до перевода на заочное отделение, поскольку ему предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность, подлежит включению в специальный стаж.

Ссылка ответчика на то, что включение в специальный стаж не всего периода обучения, а только его части законом не предусмотрено, не состоятельна, поскольку Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 не содержит условий включения в специальный стаж работникам просвещения только полное (непрерывное) обучение работника просвещения в педагогическом учебном заведении.

Разрешая требования истца и определяя период обучения истца, суд учитывает сведения трудовой книжки, справки ...

С учетом того, что периоду обучения истца с 1986 года по 1989 год в высшем учебном заведении непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность, исковые требования о включении спорного периода обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежат удовлетворению.

Поскольку установлено, что на момент обращения в пенсионный орган истец имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, нарушение материальных прав истца, связанное с неправильным применением пенсионного законодательства, не свидетельствует о причинении истцу физических либо нравственных страданий, требования истца в части взыскания компенсации морального вреда также являются несостоятельными, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ ответчик, как орган исполнительной власти, освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ... удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период обучения ФИО1 ... ...

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить ФИО1 ... досрочную страховую пенсию со дня обращения 16 декабря 2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Власова И.К..

...

...

...