Постановление № 5-110/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-110/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 17 февраля 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Леоненко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистана, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в «10» час. «20» мин. по адресу: <адрес>, г.п. Фёдоровское, <адрес> был выявлен гр.Республики Таджикистан ФИО1, который незаконно осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществлял установку каркаса на крыше промышленного здания, не имея при этом патента на работу в <адрес>.

Указанные действия ФИО1 должностным лицом, квалифицированы по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. По обстоятельствам дела пояснил, что, прибыв в Российскую Федерацию, он познакомился с Алексеем, который предложил ему работу в <адрес>, где он и производил работы по настоящее время. Семьи и родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1 приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 этой статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в «10» час. «20» мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г.п. Фёдоровское, <адрес> был выявлен гр.Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял незаконную трудовую деятельность, а именно осуществлял установку каркаса на крыше промышленного здания, не имея действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

-рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес>;

-протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 был согласен;

-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ,

-протоколом о задержании от ДД.ММ.ГГГГ,

-объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ;

-данными из базы ФМС АС ЦБДУИГ; фотоматериалом.

-копией паспорта иностранного гражданина

-уведомление о прибытии

-миграционной картой

Таким образом, судом установлено, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес>, не имея действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При принятии решения судом принимается во внимание, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, его семья проживает в Р.Таджикистан, где у него имеется жилье, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД <адрес> и <адрес>, исходя из действительной необходимости применения к ФИО1 указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации форме принудительного контролируемого помещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41648101, расчетный счет 03№, КБК 18№ в Северо-Западное ГУ Банка России ( идентификатор 18№), назначение платежа: административный штраф (отдел полиции).

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд <адрес>.

Судья Е.А.Леоненко