Решение № 2А-506/2020 2А-506/2020~М-141/2020 М-141/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-506/2020

Дело №2а-506/2020

54RS0013-01-2020-000366-33

Поступило 03.02.2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Козиной К.П., с участием ст.помощника прокурора Стулиной О.Ж., представителя Отдела МВД по городу Бердску ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску о продлении срока административного надзора ФИО2,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по городу Бердску обратился с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора до 03.10.2020 г.. В обоснование указано, что 14.12.2012 г. ФИО2 осужден Бердским городским судом по ст.162 ч.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года. 03.10.2014 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания. Срок судимости истекает 03.10.2020. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску 09.10.2014 г. как лицо «ранее судимое», «формальник». 12.02.2018 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел с административными ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц, запрета выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел. 13.03.2018 г. ФИО2 поставлен на учет в отдел МВД России по городу Бердску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему разъяснен порядок и организация регистрации. При осуществлении контроля с ФИО3 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО2 для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения. 13.05.2016 г. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением ОМВД по г.Бердску от 13.05.2019 г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.. 26.07.2019 г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21. КоАП РФ. Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка судебного района г.Бердска назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.. 26.07.2019 г. привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка судебного района г.Бердска назначено административное наказание в виде ареста сроком на одни сутки. Согласно характеризующей справки УУП стало известно, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Работает в ООО «Скоровар» упаковщиком. Жалобы и заявления от соседей или родственников не поступали. Склонен к совершению правонарушений. Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2 принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора целесообразно усилить контроль за его поведением. Представитель Отдела МВД по городу Бердску административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО3

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение ст.помощника прокурора г.Бердска об удовлетворении административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 14.12.2012 г. ФИО2 признан виновным по ст.162 ч.1 УК РФ, Назначено наказание в виде двух лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-6).

03.10.2014 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФ СИН России по НСО по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 03.10.2020 (л.д.7).

Решением Бердского городского суда от 12.02.2018 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел (л.д.7-9).

13.03.2018 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД г.Бердска. Срок административного надзора в связи с чем истекает 13.03.2020 г.. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и административными обязанностями в отношении него, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде явки в ОВД на регистрацию 1 раз в месяц; запрета выезда в места жительства (л.д.17).

В период административного надзора проводились профилактические мероприятия с административным ответчиком (л.д.19).

Постановлением ОМВД по г.Бердску от 13.05.2019 г. ФИО2 назначено административное наказание по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д.16). Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка судебного района г.Бердска назначено административное наказание по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д.13). Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка судебного района г.Бердска назначено административное наказание по ст.20.25 КоАП РФ в виде ареста сроком на одни сутки (л.д.14-14 оборот).

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В части 2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ сказано. что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку решением Бердского городского суда от 12.02.2018 г. срок административного надзора был установлен в два года, а на учет административный ответчик поставлен 13.03.2018 г., соответственно, срок административного надзора по истечении ранее установленного срока может быть продлен не более чем до 13.09.2020 г..

Учитывая совершение поднадзорным лицом выше указанных административных правонарушений, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска в части срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 13.09.2020 г..

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Кадашева И.Ф.