Постановление № 5-328/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-328/2020

Дело № 5 – 328/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Абсалямова Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении № 5 – 328/2020 в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., не замужней, на иждивении детей не имеющей, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... страшим лейтенантом зам.начальником взвода ОРППСП ОМВД России по Белорецкому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №... по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 из которого следует, что ФИО1 .... находилась возле ..., без документа, удостоверяющего личность, не по месту проживания (пребывания), в отсутствие законных оснований, без справки, выданной по установленному образцу. Тем самым, ФИО1 нарушила требования п. 1, п. 3, п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 3, п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан ФИО3 от 18.03.2020 г. № УГ – 111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте рассмотрения дела путём смс – оповещения, в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший лейтенант зам.начальником взвода ОРППСП ОМВД России по Белорецкому району ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч. 1. ст. 25.1, ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

Согласно объяснению ФИО1 от ..., находящегося в материалах административного дела, она ФИО1, ... шла от подруги, с которой употребляли пиво. Возле ... её остановили сотрудники полиции.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указом Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 N УГ-328 "О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", установлена обязать граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) (абз. 1. п. 3 Указа).

Судом установлено, что ФИО1 в период режима «Повышенная готовность» нарушила самоизоляцию по месту проживания (пребывания), ... находилась возле ..., без документа, удостоверяющего личность, не по месту проживания (пребывания), в отсутствие законных оснований, без справки, выданной по установленному образцу.

Сведений о законных основаниях нахождения не по месту проживания (пребывания), ФИО1 не представлено, материалы дела не содержит.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от ..., объяснениями ФИО1 от ..., справкой о проделанной работе старшего лейтенанта зам.начальником взвода ОРППСП ОМВД России по ... ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ФИО1

С учетом представленных доказательств, суд признает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает, личность ФИО1, характер совершенного ею деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, обстоятельства совершенного правонарушения.

Кроме того, поскольку ФИО1 ..., привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и вменяемое административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, посягают на единый родовой объект – нарушение общественного порядка и общественной безопасности, суд, при назначении наказания, учитывает отягчающее ответственность обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб., полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Оснований для применения более мягкого вида административного наказания не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, уроженку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 рублей. (одна тысяча рублей 00 коп.)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Абсалямова Д.Р.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (ОМВД РФ по Белорецкому району);

УИН №...

ИНН №...

КПП №...

ОКТМО №...

номер счёта получателя платежа №... в ГРКЦ НБ РБ г.Уфа;

БИК №...

КБК №...

Наименование платежа «Штраф». Постановление по делу об административном правонарушении № 5 – 328/2020 от 19.05.2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Лицу, признанному виновным в совершении административного правонарушения и подвергнутому наказанию в виде административного штрафа разъясняется, что:

- в силу ч. 1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

- в силу ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.