Решение № 2А-1954/2025 2А-1954/2025~М-1618/2025 М-1618/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-1954/2025

Дело № 2а-1954/2025

86RS0005-01-2025-003052-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в судебном заседании административное исковой заявление ФИО2 к УМВД России по ХМАО-Югре об оспаривании действий должностных лиц.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд к УМВД России по ХМАО-Югре с административным исковым заявлением об оспаривании действий должностных лиц, указывая на то, что он, будучи гражданином Республики <данные изъяты>, обратился ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по ХМАО–Югре с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заключением УМВД № истец был принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта 4 части 2 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истец принял присягу.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан паспорт гражданина РФ серия №.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировался по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Военный комиссариат города Сургута и Сургутского района с заявлением о выдаче военного билета.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре в отношении истца принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации на основании подпункта «в» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЭ «О гражданстве Российской Федерации» (сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет).

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Сургутскому району истцу вручили уведомление, из которого следует, что согласно заключению УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не является гражданином РФ, а паспорт гражданина РФ выдан с нарушением установленного порядка и подлежит изъятию, составлен акт об изъятии.

Истец полагал вышеуказанные решение о прекращении гражданства и заключение проверки признания недействительным паспорта гражданина РФ в связи с прекращение гражданства, не законными, поскольку административный ответчик не предоставил суду доказательство о прекращении гражданства РФ на основании ч.1 ст. 24 Федерального закона от 28.04.2024г. № 138-ФЭ «О гражданстве РФ», а именно: Постановлений о возбуждении уголовных дел, или Приговор Суда о признании административного истца виновным в совершении преступлений предусмотренных статьями УК РФ указанных ст.24 4.1 ФЗ № 138.

Что касается, прекращения гражданства РФ на основании подпункта «В» пункта 2 части 1 статьи 22 ФЗ № 138 - ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то истец полагал, что он не попадает под действие ст. 10 п. 1 Федерального закона № 53-Ф3, согласно которой, граждане, подлежащие постановке на воинский учет обязаны при приобретении гражданства Российской Федерации явится в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет со дня наступления указанных событий, поскольку в соответствии с требованиями абзаца 4 пункта 10 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной приказом Минобороны России от 22.11.2021 № 700-записи в военном билете делаются на основании сведений, указанных в паспорте гражданина РФ. Административный истец, получив паспорт гражданина Российской Федерации, обратился в Военный комиссариат города Сургута и Сургутского района с заявлением о выдаче военного билета, однако, ему военный билет не выдали, медицинскую комиссию не проходил, никаких повесток не получил.

На основании вышеизложенного, истец просил: Признать незаконным решение о прекращении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, принятое УМВД России по ХМАО-Югре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также заключение УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ об изъятие паспорта гражданина РФ, принятое в отношении ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 исковые требования доверителя поддержал.

Представитель административного ответчика - Управления Министерства внутренних дел Российской федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу–Югре ФИО16, административный иск не признала, полагала оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ и заключение УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ принятое в отношении ФИО2, законными и обоснованными.

Представитель заинтересованного лица - Военного комиссариата ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что ФИО2 обратился в Военный комиссариат на выдачу военного билета ДД.ММ.ГГГГ года. Для первичной постановки на воинский учет необходимы следующие документы: личное заявление, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания, уведомление о приобретении гражданства РФ.

Заинтересованное лицо – инспектор по особым поручениям ОРМИГ ОВГ Управления по вопросам миграции УМВД России по ХМАО-Югре ФИО6 ФИО6, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО2 обратился в УМВД ХМАО-Югры с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заключением УМВД № ФИО2 принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта 4 части 2 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации», согласно которому иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований о постоянном проживании в Российской Федерации на основании ВНЖ в течении 5 лет, владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено уведомление о том, что ФИО2 принят в гражданство РФ. Факт получения данного уведомления подтвержден представителем истца в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принял присягу гражданина РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УМВД (код подразделения <данные изъяты> с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, в связи с приобретением гражданства (ДД.ММ.ГГГГ паспорт серии № № изготовлен, ДД.ММ.ГГГГ получен ФИО5).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Военный комиссариат города Сургута и Сургутского района с заявлением о выдаче военного билета.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре в отношении истца принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации на основании подпункта «в» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЭ «О гражданстве Российской Федерации» (сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет).

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Сургутскому району истцу вручили уведомление, из которого следует, что согласно заключению УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не является гражданином РФ, а паспорт гражданина РФ выдан с нарушением установленного порядка и подлежит изъятию, составлен акт об изъятии.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Абзацем четвертым части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) предусмотрено, что в целях обеспечения воинского учета граждане, подлежащие постановке на воинский учет, обязаны при приобретении гражданства Российской Федерации явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Из вышеизложенного следует, что с момента принесения присяги у ФИО5, как у гражданина Российской Федерации, возникла обязанность в двухнедельный срок явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Вместе с тем, согласно ответу Военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязанность гражданина Российской Федерации по первоначальной постановке на воинский учет не исполнил. Указанные выводы основаны на материалах дела и сделаны с учетом приведенного правового регулирования.

В соответствии с пунктом 6 части 8 статьи 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЭ «О гражданстве Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является недействительным со дня принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации.

Пунктом 167 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889, определено, что паспорт гражданина Российской Федерации (в том числе удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации), вкладыш в свидетельство о рождении, свидетельство о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению (при их наличии) лица, гражданство Российской Федерации которого прекращено, в том числе на основании заявления о выходе из гражданства Российской Федерации, подлежат изъятию.

В целях признания недействительным паспорта гражданина Российской Федерации, выданного ФИО2, в связи с прекращением гражданства Российской Федерации, в УМВД проведена проверка по результатам которой, было вынесено оспариваемое заключение.

При проведении проверки было установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ, после его принятие в гражданство Российской Федерации, обратился в УМВД (код подразделения №) с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации.

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудниками подразделения по вопросам миграции были проверены предоставленные заявителем документы и сведения по ведомственным базам данных, после чего принято решение о документировании ФИО2 паспортом гражданина Российской Федерации серии № №.

Таким образом, судом не установлено нарушений в действиях сотрудников подразделения по вопросам миграции при оформлении паспорта гражданина Российской Федерации на имя истца.

В тоже время, при проведении проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УМВД принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО14. на основании подпункта «в» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О гражданстве Российской Федерации».

По результатам проверки было вынесено заключение, утвержденное начальником УМВД полковником полиции ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, оформленный УМВД (код подразделения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 признать недействительным, как выданным лицу, которое не является гражданином Российской Федерации, и подлежащим изъятию.

После поступления указанного заключения в ОМВД России по Сургутскому району ФИО2 был приглашен в отдел по вопросам миграции ОМВД, где ДД.ММ.ГГГГ у него был изъят паспорт гражданина Российской Федерации серии ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, на основании того, что гражданство Российской Федерации ФИО17 было прекращено, суд полагает, что паспорт гражданина Российской Федерации серии № № на законных основаниях был признан недействительными и подлежащим изъятию.

Доводы представителя истца о том, что без паспорта гражданина РФ встать на первичный воинский учет не возможно, опровергаются отзывом Военного комиссариата ФИО4, из которого следует, что для первичной постановки на воинский учет необходимо (в том числе) уведомление о приобретении гражданства РФ. Судом установлено, что уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в гражданство РФ ФИО5 было получено до принятия присяги ДД.ММ.ГГГГ, что делало возможным для истца исполнить обязанность, предусмотренную абзацем четвертым части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление ФИО5 об оспаривании действий должностных лиц не подлежащим удовлетворению, как не законное и не обоснованное.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025 года.

Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков