Постановление № 5-210/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-210/2019

Дело № 5-210/2019 УИД: 66RS0010-01-2019-001724-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

26 июля 2019 года

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Марамзина В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ../../.... г. года рождения, ... проживающего по адресу: (место расположения обезличено) ... номер №...,

установил:

07 июня 2019 года в 15:00 по результатам административного расследования, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на объекте павильон продовольственный в составе остановочного комплекса по адресу: <...> индивидуальным предпринимателем допускается нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта, а именно: в предприятии торговли мероприятия по дезинсекции не проводятся регулярно, подтверждающие документы не представлены, представлен договор от ../../.... г. №... и акт выполненных работ от ../../.... г., что является нарушением п. 12.2 СП № 2.3.6.1066-01, согласно которому мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке, что является нарушением п. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 12.1, 12.2, 12.3 СП 2.3.6.-1066-01 Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, п. 3.1 СанПиН3.5.2.3472-17 Санитарно -эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемическое и санитарно - гигиеническое значение, что образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, что подтверждается уведомлением. В силу положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признал возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от 10.06.2019 года следует, что 07 июня 2019 года в 15:00 по результатам административного расследования, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на объекте павильон продовольственный в составе остановочного комплекса по адресу: <...> установлено, что индивидуальным предпринимателем допускается нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта, а именно: в предприятии торговли мероприятия по дезинсекции не проводятся регулярно, подтверждающие документы не представлены, представлен договор от ../../.... г. №... и акт выполненных работ от ../../.... г., что является нарушением п. 12.2 СП №....../../.... г.-01.

В соответствии с протоколом осмотра помещения от 03.06.2019 года в 13:00 часов павильона в составе остановочного комплекса в <...>, установлено: санитарно - техническое состояние павильона удовлетворительное, режим текущей уборки соблюдается, моющие и дезинфицирующие средства имеются, проверены сроки реализации, нарушений нет. Выявлены нарушения по несвоевременном проведению работ по дезинсекции в предприятии торговли, так как договор заключён в мае 2019 года.

Из договора на оказание услуг по вывозу вторсырья следует, что он заключён в мае 2019 года. Договор о предоставлении санитарно - эпидемиологических услуг (работ) был заключен индивидуальным предпринимателем 24.05.2019 года и работы проведены в мае 2019 года, что подтверждается актом о приемке выполненных работ. Иных документов не представлено.

В подтверждение факта осуществления деятельности ФИО1 в павильоне по адресу: <...> суду представлено письмо Управления Архитектуры и градостроительства о продлении срока аренды земельного участка на неопределенный срок. К материалам административного дела представлена выписка из Единого реестра индивидуальных предпринимателей о том, что ФИО1 осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд находит доказанной вину индивидуального предпринимателя - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами закреплены в СП 2.3.6-1066-01 Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Обязанность по организации и проведению дезинсекционных мероприятий возлагается на индивидуальных предпринимателей, что закреплено в п. 3.1 СанПиН3.5.2.3472-17 Санитарно -эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемическое и санитарно - гигиеническое значение.

Вина индивидуального предпринимателя состоит в том, что имелась реальная возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, а именно п. п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01, однако им до момента проверки не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. При этом суд учитывает, что допущенные нарушения могут оказать вредное воздействие на граждан и создать реальную угрозу их жизни и здоровью.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, привлечение к административной ответственности в качестве индивидуального предпринимателя (соответствующий статус подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 22.06.2019 года), его материальное положение, он относится к субъектам малого предпринимательства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судьей учитывается принятие мер в период проведения административного расследования по соблюдению санитарно -эпидемиологических мероприятий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе судебного заседания не установлено.

Положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, судья не применяет, учитывая характер совершенного правонарушения, направленного против санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ИП ФИО1 внесен в Единый реестр субъектов среднего и малого предпринимательства, вместе с тем, в связи с наличием угрозы жизни и здоровью граждан, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей при совершении правонарушения, оснований для применения положений ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуальному предпринимателюЕрицян Оганесу Габриеловичу за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области),

ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000

Номер счета получателя платежа 40101810500000010010

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России

Код бюджетной классификации 141 116 28 000 01 6000 140

УИН 14104660015600024702

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил по адресу: <...>. Факс: <***>.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление либо отсрочена на срок до одного месяца.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, а также опротестовано прокурором в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Марамзина