Решение № 2А-1945/2018 2А-1945/2018~М-1175/2018 М-1175/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-1945/2018

№2а-1945/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 12 июля 2018 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Калинина А.В.

при секретаре Скворцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС РФ по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС РФ по г. Смоленску обратилась с иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, в обоснование требований указав, что у административного ответчика образовалась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 6 210 руб., по объектам налогообложения: квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; гаража с кадастровым (условным) номером № в <адрес>. В связи с тем, что налог не был уплачен своевременно, произведено начисление пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142, 83 руб. Также ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку 2014-2015 г.г. являлся владельцем транспортных средств – «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №. Однако, обязанность по уплате указанного налога начисленного в размере 11 280 руб. ответчик не исполнил в установленные законом сроки, в связи с чем, произведено доначисление пени в размере 281, 95 руб. Направленные требования об уплате налогов и пени налогоплательщиком не исполнены. Истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который определением от 05.08.2017 отменен в связи с поступлением возражений от должника. Просит суд взыскать с административного ответчика сумму задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 6 210 руб. и пени в размере 142, 83 руб.; задолженность по транспортному налогу в размере 11 280 руб. и пени в размере 281, 95 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами. Просила удовлетворить иск. Поддержала ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с иском, в связи с поступлением копии определения от 05.08.2017 об отмене судебного приказа только 05.02.2018.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, неоднократно направленные в его адрес судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения». Суд оценивает данные обстоятельства как надлежащее извещение ответчика и в виду отсутствия доказательств уважительных причин его не явки в судебное заседания, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 08.04.2010 года № 468-О-О).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу…, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (п. 1 ст. 361 НК РФ).

В соответствии с Законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-3 «О транспортном налоге» лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и ст. 3 вышеуказанного областного закона, являются плательщиками транспортного налога.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-3 «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается квартира, расположенное в пределах муниципального образования.

Налоговая база, порядок ее определения, налоговые ставки, порядок исчисления суммы налога определены ст.ст. 402-408 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, ст. 7 Положения, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решением Смоленского городского Совета от 31.10.2014 № 1217 утверждено Положение о налоге на имущество физических лиц на территории города Смоленска», согласно ст. 5 которого, при определении налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных на территории города Смоленска, и вида объекта налогообложения в следующих пределах: квартиры от 500 000 до 1 000 000 рублей – в размере 0,9 процента, гаражи до 300 000 рублей – в размере 0,1 процентов.

Ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено взимание пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, которая устанавливается в размере 1/300 процента ставки рефинансирования Центробанка РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции качестве налогоплательщика.

В заявленные для расчета налога налоговые периоды по транспортному налог приняты транспортные средства в 2014 году: марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, мощностью 75 л/с; «Мазда 6», государственный регистрационный знак №, мощностью 120 л/с, из расчета 6 месяцев владения. В 2015 году марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, мощностью 75 л/с; «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощностью 198 л/с.

По имущественному налогу в 2015 году объекты недвижимости-квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 400 010 руб.; квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 180 097 руб., из расчета 2/3 доли вправе; квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 162 643 руб.; гараж с кадастровым (условным) номером № в <адрес>, с кадастровой стоимостью 64 599 руб.

Наличие, характеристики и принадлежность объектов налогообложения подтверждаются письменными материалами дела, в том числе сведениями об имуществе налогоплательщика имеющимися в инспекции, с учетом межведомственного порядка взаимодействия при их предоставлении, а также дополнительно представленными по запросу суда сведениями УГИББД УВМД России по Смоленской области с карточками учета транспортных средств.

ИФНС России по г. Смоленску произведен расчет, представленный в иске, согласно которому ответчику необходимо уплатить транспортный налог в общей сумме 11 280 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 6 210 руб.

Административному ответчику по адресу регистрации направлялись налоговые уведомления № 103691723 от 25.08.2016, № 879989 от 28.03.2015, № 215782 от 25.09.2015 об уплате налога на имущество и транспортного налога с расчетами последних.

В соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, административному ответчику направлялись требования № 4176, № 795 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.02.2017, на 04.03.2016 по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц с установлением сроков для добровольного исполнения до 21.03.2017 и до 12.04.2016 соответственно.

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены.

На дату подачи административного иска ФИО1 не уплачены задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 6 210 руб. и пени в размере 142, 83 руб.; задолженность по транспортному налогу в размере 11 280 руб. и пени в размере 281, 95 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске от 05.08.2017 судебный приказ от 17.07.2017 о взыскании вышеуказанной задолженности с ФИО1 отменен в связи с поступлением возражений от должника

Представленные налоговым органом расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц, примененные налоговая база и налоговая ставка, а также пени налогоплательщиком в судебном заседании не оспаривались, указанный расчет налога к исчислению признается судом верным, соответствующим вышеприведенным положениям налогового законодательства.

Согласно представленным выпискам из лицевых счетов налогоплательщика, исчисленные налоговым органом и заявленные к взысканию суммы налогов и пени налогоплательщиком не оплачены. Доказательств иного административным ответчиком не представлено и данное обстоятельство им не оспаривается.

Сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом, исходя из положений абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которого, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, и то, что сумма недоимки и пени заявленной в требовании № 795 на 04.03.2016 составляла, соответственно, 2610 и 82, 54 руб., соблюдены.

Как указано выше, определением мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске от 05.08.2017 судебный приказ от 17.07.2017 о взыскании вышеуказанной задолженности с ФИО1 отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Иск направлен 28.03.2018 поступил в суд 12.04.2018, то есть за пределами установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа и содержит ходатайство о его восстановлении, поддержанное представителем истца.

Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела определение мирового судьи от 05.08.2017 поступило в Инспекцию 05.02.2018, согласно отметке о регистрации входящей корреспонденции.

Истребованное у мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске дело № 2а-1590/17-53 о выдаче судебного приказа, сведений об иной дате поступления в Инспекцию названного определения не содержит.

При таком положении, и учитывая, что иск в суд направлен в срок не превышающий общеустановленного 6-ти месячного с момента получения определения, а фактически в пределах 2-х месяцев, что суд полагает разумным и находит срок пропущенным истцом по уважительной причине, удовлетворяет ходатайство и восстанавливает его.

Поскольку ответчик в судебном заседании доказательств погашения недоимки и пени в указанных размерах не представил, последние не оплачены, что также подтверждается пояснениями представителя административного истца, карточками расчета с бюджетом (л.д. 22-29), расчет задолженности не оспорил, то сумма задолженности подлежит бесспорному взысканию с ФИО1 в пользу административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС РФ по г. Смоленску удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Смоленску:

-задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 6 210 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 142, 83 руб.;

-задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 г.г. в размере 11 280 руб., пени по транспортному налогу в сумме 281, 95 руб.;

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 716,59 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 17.07.2018