Решение № 2-1124/2019 2-70/2020 2-70/2020(2-1124/2019;)~М-1000/2019 М-1000/2019 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1124/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 сентября 2020 г.

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе председательствующего – судьи Мафедзова А.М., при секретаре судебного заседания Тлуповой Л.Л., с участием:

истца по первоначальному иску и ответчика по встречному - ФИО1, его представителя ФИО2, допущенного к участию на основании ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика ПАО «Россети Северный Кавказ» (ранее ПАО «МРСК С. Кавказа») ФИО3, действующего на основании доверенности № от 01.01.2019г. и представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному АО «Каббалкэнерго» - ФИО4, действующего на основании доверенности <адрес>8 от 15.01.2020г.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Каббалкэнерго» и ПАО «Россети Северный Кавказ» о перерасчете начисленных денежных сумм, а также встречное исковое заявление АО «Каббалкэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости недоучтенного количества электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам ПАО «МРСК С. Кавказа» и АО «Каббалкэнерго» и просит обязать ответчиков произвести перерасчет начисленных денежных сумм безучетного потребления электрической энергии, с учетом показания электросчетчика на 29.10.2019г. 50031 кВт. В обосновании иска истец указал, что между АО «Каббалкэнерго» и ИП ФИО1 был заключен договор поставки электроэнергии. Согласно условиям договора поставки электрической энергии, поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию.

ДД.ММ.ГГГГ инспекторами и работниками СРУ и УЭ филиала ПАО МРСК СК ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 в отношении истца составлен акт № КБФ ю 001659 бу, о безучетном потреблении электрической энергии для юридических лиц.

К вышеуказанному акту приложен расчет объема электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ по формуле: Wl=PMaKC 12 кВт*24ч.* 278 дн.= 80064 кВт.ч.

С названным актом истец не согласен, поскольку акт является не верным, он составлен в его отсутствие с нарушением действующего законодательства, в связи, с чем произведённые доначисления платы за электроэнергию являются незаконными и подлежат перерасчету исходя из показаний электросчетчика имевшихся на момент проверки.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали доводы искового заявления и просили иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель АО «Каббалкэнерго» ФИО4 исковые требования не признал и предъявил встречный иск к ФИО1 о взыскании в пользу АО «Каббалкэнерго» до начисленной суммы на неучтенный потребленный объём электроэнергии в размере 80064кВт*ч в размере 560241,36 руб. Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 23.10.2019г.. №КБФю00659 бу, представитель АО «Каббалкэнерго» считает составленным в полном соответствии с действующим законодательством, поскольку он был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО11 и ФИО12 Г-Р. Потребитель ИП ФИО1, присутствовавший при составлении акта, от подписи отказался, причины отказа он не пояснил.

В ходе рассмотрения дела наименование второго ответчика - ПАО «МРСК С. Кавказа» было переименовано в ПАО «Россети Северный Кавказ».

Представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО3 представил письменное возражение, в котором указал, на ненадлежащий способ защиты, избранный истцом. При этом указывал, что ПАО МРСК «С. Кавказа» не является органом власти, не издает обязательные для исполнения ненормативные акты, а отношения между сторонами по настоящему делу являются гражданско-правовыми и не нося административный характер. В связи, с чем производство по иску в части требования о признании недействительным акта о безучетном потреблении, считал подлежащим прекращению.

Кроме того, ПАО «МРСК С. Кавказа» не имеет договорных отношений с потребителем и не производит начислении суммы за потребленную электроэнергии, следовательно, суд не может обязать ПАО «МРСК С. Кавказа» исключить из оплаты начисленную сумму.

В судебном заседании представитель ФИО3 поддержал письменное возражение, просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать и удовлетворит встречный иск АО «Каббалкэнерго» о взыскании до начисленной по акт о безучетном потреблении электроэнергии от 23.10.2019г. №КБФю00659 бу, денежной суммы. При этом он указывал на то, что приведенный акт составлен в полном соответствии с действующим законодательством. Факт незаконного потребления электроэнергии в обход электросчетчика установлено, ФИО1 присутствовал на месте, от подписи в акте отказался и его отказ был засвидетельствован подписями двух незаинтересованных лиц.

Заслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать, предусмотренный договором, режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого здания, общей площадью 372 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул Кирова,б/н., используемого в качестве автомастерской. (л.д.14)

ДД.ММ.ГГГГ между ОА "Каббалкэнерго" и ИП «ФИО1» в лице ФИО1. заключен договор энергоснабжения 0703113000043 (л.д.95).

По условиям договора ОА "Каббалкэнерго», именуемое «Гарантирующий поставщик», обязуется осуществлять в точках поставки, указанных в приложении № к настоящему Договору продажу электрической энергии «Потребителю» - ФИО1. через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки, а "Потребитель" обязуется оплачивать потребленную электрическую энергию и оказанные услуги. (л.д.95-104)

23.10.2019г. в отношении потребителя электроэнергии ИП ФИО1 по адресу : <адрес> составлен акт N КБФю 001659 бу о безучетном потреблении электрической энергии, из которого усматривается, что выявлено самовольное подключение, оборудование скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением её к электросети ввода в домовладение вводной провод заходит на крышу, повлекшее за собой безучетное потребление электроэнергии (л.д. 20).

Акт составлен инспекторами СРУ и УЭ ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также эл. монтёрами ФИО8 ХР., ФИО9 и ФИО10 в присутствии незаинтересованных лиц ФИО11 и ФИО12 Г.Р.

Свидетель ФИО7, работающий контролером в ПАО «МРСК С. Кавказа», что в тот день он вместе с другими работниками МРСК приехал на объект, принадлежащий абоненту ФИО1, для снятия показания с узла учета электросчетчика. В ходе проверки на крыше здания был выявлен разрыв узла учета, то есть мимо узла учеты был произведен наброс. Сам на крышу не поднимался, визуально нарушение не видел. В связи с указанным обстоятельством был составлен акт без учётного потребления.

Допрошенный свидетель ФИО6 суду показал, что работает в ПАО «МРСК С. К.» в должности инспектора. В тот день они выехали с проверкой и для снятий показаний с счетчиков абонентов. Вместе с другим работником МРСК ФИО5 они приехали к ФИО1. На крыше здания, принадлежащего ФИО1 они заметили какие-то провода и заподозрили неладное. Они сказали ФИО1, что нужна лестница, чтобы подняться и посмотреть. На что абонент предложил подождать минут 10, пока он привезет лестницу. Они согласились, отошли от этого места и начали ждать. В это время, ФИО1 по лестнице поднялся на крышу, отрезал провода и спустился. После этого ФИО6 лично туда залез, сфотографировал все эти орешки, которые он отрезал и спустился. Он сначала хотел с нами договориться, затем начал угрожать, но они, несмотря на угрозы составили акт о безучетном потреблении написали акт. Так как ФИО1 отказывался подписывать акт, на место происшествия были приглашены понятые, которые это засвидетельствовали. Отрезанный ФИО1 провод они не зафиксировали, куда он уходил не знает.

Свидетель ФИО5 дал показания аналогичные вышеприведенным показаниям ФИО6

На основании приведенного акта произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии ФИО1 в размере 80064 кВт.ч. (л.д.163).

В судебном заседании установлено, что за безучетное потребления электрической энергии в размере 80064 кВт.ч. Р. рассчитана задолженность 560 241,36 руб., и АО «Каббалкэнерго» направлено извещение за октябрь 2019, с включением в платежный документ указанной задолженности (л.д. 164).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления, а также порядок оплаты электрической энергии при ее безучетном потреблении регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

Как следует из п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности, которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167).

На основании п. 172, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, с учетом норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, сотрудниками ПАО «МРСК» проверка должна была проводиться в присутствии потребителя ФИО1

Согласно доводов истца, ФИО1 при составлении акта безучетного потребления электроэнергии не присутствовал, о его существовании ему стало известно 31.10.2019г. когда ему вручили акт вместе с расчетом объёма безучетного потребления электроэнергии. С заключением, указанным в акте истец не согласился, указал, что к обнаруженным нарушениям никакого отношения он не имеет, так как «крабы» (соединительные приспособления), обнаруженные в ходе проверки, были оставлены работниками Баксанского РЭС, которые сняли дублирующий счетчик, установленный по указанию бывшего начальника ФИО13, для проверки правильности работы установленного у него электросчетчика.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14, суду показал, что работает мастером Заюковского сетевого участка. Несколько лет назад по указанию начальника РЭС ФИО13 был установлен дополнительный счетчик, для контроля счетчика потребителя ИП ФИО1. После проверки прибора учета, дополнительный счетчик был снят представителями Баксанских РЭС, а на местах соединения остались крабы.

Согласно п.6 N акта КБФю 001659 бу о безучетном потреблении электрической энергии, от присутствия при составлении акта ФИО1 отказался, причины отказа не сообщил.

Поскольку ФИО1 отсутствовал, акт о неучтенном потреблении электроэнергии подписан двумя незаинтересованными лицами ФИО11 и ФИО12 А-Г.Р.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8, суду показал, что работает в должности контролера в Баксанском РЭС. В ходе проверки у абонента ФИО1, инспекторами был обнаружен левый ввод в нежилое помещение. Абонент разговаривал с проверяющими лицами на повышенных тонах, говорил, что не будет нигде расписываться. Так как на месте они не смогли найти понятых, ФИО8 попросили, чтобы он подыскал понятых. Он сразу позвонил своему троюродному брату ФИО11 и другу - ФИО12-Г.Р. и попросил их подъехать к месту происшествия. Указанные лица приехали на место, и с их участием был составлен акт о безучетном потреблении в отношении ФИО1.

Свидетель ФИО11 суду показал, что в 2019 году точную дату он не помнит ему позвонил его родственник –ФИО8 и попросил приехать в <адрес>. Они вместе с ФИО12 А-Г.Р., который находится в дружеских отношениях с ФИО11, приехали на указанное место.

Подъехав на место ФИО11 им пояснил, что у ФИО1 обнаружено какое-то нарушение, связанное с электроснабжением и тот отказывается подписывать акт. В тот момент ФИО1 находился на некотором расстоянии и с кем-то разговаривал. Им показали, что со столба в направлении крыши здания автосервиса протянуты какие-то провода. При этом они на крышу не поднимались, куда уходили эти провода они не видели. Он расписался в акте и уехал.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, позволяют сделать вывод, о том, что акт N КБФ ю 001659 бу от 23.10.2019г. не соответствует п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, поскольку составлен в отсутствие потребителя, не извещенного о дате и времени составления акта, при составлении акта в отсутствие потребителя присутствовали заинтересованные лица - ФИО11 и ФИО12-Г..Р. являющие один родственником и второй другом ФИО8, являвшегося одним из числа лиц, составивший акт, в то время, как согласно требований п. 193 Основных положений в этом случае акт должен быть составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Кроме того, сам ФИО1. отрицает факт незаконного подключения электроэнергии в обход прибора учета. Из представленных видео и фотоматериалов не усматривается, что провод в обход счетчика абонента протянут в помещение автомастерской.

Поскольку составленный ПАО «МРСК С. Кавказа» акт не соответствует требованиям законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения встречных требований о взыскании с ФИО1 суммы задолженности в размере 560241,36руб. в пользу АО «Каббалкэнерго» удовлетворению не подлежит, а на ответчика, АО «Каббалкэнерго» возлагается обязанность произвести перерасчет начисленной в соответствии с данным актом платы за электроэнергию.

Доводы представителя ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО3 о том, что производство по делу подлежит частичному прекращению, суд считает не состоятельным, поскольку истцом как такового отдельного самостоятельного требования о признании акта о безучетном потреблении недействительным не заявлено.

Ссылка представителя о том, что истцом избран не надлежащий способ защиты, суд также считает не состоятельным. Поскольку ФИО1 оспаривается законность начисленной ему суммы задолженности и с данным иском он обратился после выставления объема безучетного потребления и получения уведомления о полном ограничении режима подачи электроэнергии в адрес поставки – объекта энергоснабжения.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что ФИО1 является инвалидом II группы, ему предоставлены льготы при обращении в суд общей юрисдикции, с ответчика АО «Каббалкэнерго» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 806,12 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Обязать АО «Каббалкэнерго» произвести перерасчет незаконно начисленных денежных сумм ФИО1, с учетом показания электросчетчика по состоянию на 29.10.2019г. в объеме 50031 кВТ.

В удовлетворении встречных исковых требований АО «Каббалкэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости недоучтенного количества электроэнергии в размере 560 241,36 (пятьсот шестьдесят тысяч двести сорок один рублей 36 коп.), начисленного по акту о без-учётном потреблении от 23.10.2019г. № КБФю001656, -отказать.

Взыскать с АО «Каббалкэнерго» государственную пошлину в доход государства в сумме 8 806,12 (восемь тысячи восемьсот шесть рублей 12 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный Суд КБР через Баксанский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 7.09.2020г.

«копия верна»

Судья Баксанского

районного суда КБР А.М.Мафедзов