Решение № 2А-600/2017 2А-600/2017~М-611/2017 М-611/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-600/2017

Дело № 2а-600/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область «27» сентября 2017 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Половец Е.Р.,

при секретаре Меренковой Л.А.,

с участием представителя административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Катцына А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора (л.д. 7-9).

Согласно административному исковому заявлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.10.2015 был осужден Бобровским районным судом Воронежской области по п. «3» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Назначенное судом наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области. За время отбывания наказания характеризовался удовлетворительно, нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел.

14.02.2017 на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 01.02.2017 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на 7 месяцев 3 дня.

16.02.2017 по прибытии к избранному месту жительства по адресу: <адрес> ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бобровскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения. 04.09.2017 года срок условно-досрочного освобождения у ФИО2 истек.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения его судимости согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по прошествии восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания, то есть 14.02.2025 года.

При этом согласно приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 29.10.2015 в действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступлений, в связи с чем ФИО2 подпадает под административный надзор, на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ» административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом этого, а также исходя из характера преступных деяний ФИО2, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, имеются основания для установления ему административного надзора в соответствии с требованиями части 2 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

На основании изложенного и, руководствуясь частью 1 статьи 270 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14.02.2025 года, одновременно установив ему следующие административные ограничения:

1. обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц;

2. запрещение выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве) (л.д. 7-9).

Представитель административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что не возражает против установления ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Бобровскому району один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании по существу признал заявленные требования, однако, учитывая его тяжелое материальное положение, отсутствие у него работы и возможность найти ее по месту его жительства в <адрес>, просил возложить на него обязанность явки на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц.

Прокурор в судебном заседании считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом полагал возможным, учитывая положительную характеристику ФИО2 во время отбывания наказания и его тяжелое материальное положение, возложить на него обязанность явки на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 29.10.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 10-14).

Согласно характеристике ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области за период отбывания наказания осужденный ФИО2 установленный порядок отбывания наказания не нарушал, поощрений не имеет, не был трудоустроен в ИК в связи с отсутствием рабочих мест, к работам в порядке ст.106 УИК РФ относился удовлетворительно, в общении был вежлив, конфликтных ситуаций не имел (л.д.15).

На основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 01.02.2017 осужденный ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы на срок 7 месяцев 3 дня. Постановление вступило в законную силу 14.02.2017 (л.д. 15).

14.02.2017 ФИО2 был фактически освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области и убыл по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой <данные изъяты> ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области (л.д. 17).

16.02.2017 по прибытии к избранному месту жительства: <адрес>, ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бобровскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения (л.д. 17).

04.09.2017 срок условно-досрочного освобождения у ФИО2 истек. Срок погашения судимости ФИО2 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ заканчивается по истечении восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания, то есть 14.02.2025 года.

Согласно представленной характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет замечания, связанные с нарушением общественного порядка со стороны администрации Мечетского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 23).

При указанных обстоятельствах суд считает установленным тот факт, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а, следовательно, в отношении него необходимо установить административный надзор по основаниям, изложенным в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным согласиться с мнением административного истца и установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания, а также административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая положительную характеристику ФИО2 во время отбывания наказания и его тяжелое материальное положение, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14.02.2025, с установлением ему следующих ограничений:

1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц;

2) запрещение выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14.02.2025 (четырнадцатого февраля две тысячи двадцать пятого года), с установлением ему следующих ограничений:

1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц;

2) запрещение выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве).

Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области, прокурору Бобровского района Воронежской области, ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Р. Половец

Мотивированное решение составлено 27.09.2017