Решение № 2А-1220/2019 2А-24/2020 2А-24/2020(2А-1220/2019;)~М-1294/2019 М-1294/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-1220/2019

Дело № 2а-24/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Парфенова Е.С.,

при секретаре Конюховой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №8 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. В обоснование заявленных требований, указав на то, ФИО2 согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) должник являлся плательщиком страховых взносов и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в установленные законом сроки. В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Согласно ч.2 ст. 16 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года, если иное не предусмотрено ч.8 настоящей статьи. Согласно ст.20 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае, предусмотренном ч.14 ст.19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ). Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В 2016 году уплате индивидуальными предпринимателями подлежит сумма в размере <данные изъяты>, в год, в том числе, в ПФР - <данные изъяты>); в ФФОМС - <данные изъяты> В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) ФИО2 за период 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и в соответствии с п.5 ст.432. Кодекса, в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов за расчетный период должна быть осуществлена не позднее 15 календарных дней с даты, снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, уплачивающих авансовые платежи в фиксированном размере признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 Кодекса. Указанные плательщики согласно п. 1 ст. 430 Кодекса в 2018 году уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: - в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> - в фиксированном размере <данные изъяты> за расчетный период 2018 года; - в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает <данные изъяты> - в фиксированном размере <данные изъяты> за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего <данные изъяты> за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более, восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты>. за расчетный период 2018 года.

Должник прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, соответственно страховые взносы, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен был уплатить: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> В соответствии с п.5 ст. 430 Кодекса в случае, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки ФИО2 в соответствии со ст. 75 Кодекса была начислена пеня в размере <данные изъяты> За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. В установленные законом сроки ФИО2 не выполнена обязанность по уплате страховых взносов, налоговым органом в соответствии со ст. 69, ст. 70 Кодекса в адрес плательщика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В срок, указанный в требовании, и по настоявшее время задолженность по страховым, медицинским взносам должником не уплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности. В связи утратой статуса индивидуального предпринимателя Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю, обратилась в судебный участок № г. Амурска Амурского района Хабаровского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени на общую сумму <данные изъяты> Мировым судьей судебного участка № г. Амурска Амурского района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым, медицинским взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> в связи с поступлением возражений в установленный законом срок относительно исполнения судебного приказа. Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность на общую сумму <данные изъяты>., в том числе: - - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год: КБК – 18210202103082011160 пеня в размере <данные изъяты>.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год: КБК – 18210202103081013160 страховые взносы в размере <данные изъяты>., КБК – 18210202103081013160 пеня в размере <данные изъяты> - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за2018 год: КБК – 18210202140061110160 страховые взносы в размере <данные изъяты> КБК – 18210202140062110160 пеня в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ходатайствовала о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по всем известным суду адресам, почтовая корреспонденция возвращена с пометкой «истек срок хранения».

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 14 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с. п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иныхлиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В 2016 году уплате индивидуальными предпринимателями подлежит сумма в размере 23 153 руб. 33 коп, в год, в том числе, в ПФР - 19 356 руб. 48 коп. (6204,00*12*26%); в ФФОМС - 3796 руб. 85 коп. (6204,00*12*5,1%).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года;

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов - ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, которые не были исполнены.

В связи с неисполнением ответчиков своих обязанностей по уплате страховых взносов и пени, МИНФС № 8 по Хабаровскому краю обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности по страховым взносам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в судебный участок № судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что до настоящего времени ответчиком задолженность не погашена, МИФНС №8 по Хабаровскому краю обратилась в Амурский городской суд Хабаровского края с заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определение об отмене судебного приказа принято мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного законом.

В связи с незначительным (один день) пропуском срока на подачу административного искового заявления, суд полагает возможным восстановиться административному истцу срок на подачу административного искового заявления в суд.

Представленный в суд административным истцом расчет задолженности, пени, проверен, ответчиком не оспорен.

На основании вышеизложенного, учитывая, что на данный момент задолженность ответчика не погашена, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Межрайонной ИФНС России №8 по Хабаровскому в полном объеме.

Поскольку исковые требования удовлетворены, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 182, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю задолженность в размере <данные изъяты>., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, за 2016 год: КБК – 18210202103082011160 пеня в размере <данные изъяты>

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2018 год: КБК – 18210202103081013160 страховые взносы в размере <данные изъяты>, КБК – 18210202103081013160 пеня в размере <данные изъяты>

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за2018 год: КБК – 18210202140061110160 страховые взносы в размере <данные изъяты> КБК – 18210202140062110160 пеня в размере <данные изъяты>

Взыскать в доход федерального бюджета с ФИО2 госпошлину в размере <данные изъяты>

Сумма задолженности подлежат перечислению на счета органов Федерального казначейства согласно расшифровке задолженности - на р/с <***>, получатель УФК по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю), ИНН <***>, КПП 270301001, отделение Хабаровск.

Копию решения суда в окончательной форме направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Е.С. Парфенов

Мотивированный текст решения изготовлен 23.01.2020 (с учетом выходных дней 18.01.2020, 19.01.2020).

Судья Е.С. Парфенов