Решение № 2А-446/2026 2А-446/2026~М-1/2026 М-1/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-446/2026

Дело № 2а-446/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.04.2026 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

с участием прокурора Агуловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, начальнику ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО2, начальнику отряда ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО3, инспектору ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО4, ст. инспектору ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО5, мл. инспектору ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО6, инспектору ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО7, ЗДПНУ ДС ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО8, начальнику отряда ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО9, инспектор-дежурному ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО10, медицинской сестре здравпункта МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ ФИО11, медицинской сестре здравпункта МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ ФИО12, ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ о признании незаконными действий, выраженных в вынесенных постановлениях от 27.06.2024, 12.07.2024, 25.07.2024, 08.08.2024, 14.08.2024, 21.02.2025, 02.09.2025, 01.11.2025, 06.11.2025, 20.11.2025, 23.12.2025 о водворении в ШИЗО и переводах в помещения камерного типа, признании незаконным отказ в допуске юриста на основании заявлений от 17.11.2025, 09.12.2025, 03.02.2026, признании незаконным непредставление медицинских документов и не освидетельствование перед водворением в строгие условия содержания, компенсации морального вреда (45RS0008-01-2026-000003-59, 45RS0008-01-2026-000034-63),

установил:

ФИО1 подал в суд с административный иск к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, Российской Федерации в лице ФСИН России об оспаривании постановлений от 27.06.2024, 12.07.2024, 25.07.2024, 08.08.2024, 14.08.2024, 21.02.2025, 02.09.2025, 01.11.2025, 06.11.2025, 20.11.2025, 23.12.2025 о водворении в ШИЗО и переводах в помещения камерного типа, указывая, что с нарушениями не согласен, не бы с ними ознакомлен. Просит признать действия должностных лиц незаконными, взыскать в счет компенсации морального вреда 1000000 руб.

Также от ФИО1 в суд подан иск к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ об оспаривании постановлений от 27.06.2024, 12.07.2024, 25.07.2024, 08.08.2024, 14.08.2024, 21.02.2025, 02.09.2025, 01.11.2025, 06.11.2025, 20.11.2025, 23.12.2025 о водворении в ШИЗО и переводах в помещения камерного типа, а также о компенсации морального вреда в размере 800000 руб., в обоснование данных требований указано, что доказательств нарушений не имеется, медосмотры не проводились. Просит признать незаконным отказ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области допустить юриста (представителя по доверенности) для юридических консультаций в период наложения взыскания и обращений в суд (17.11.2025, 09.12.2025, 03.02.2026). Кроме того, просит признать незаконным отказ ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ в предоставлении медицинских документов, указывая, что на запрос о предоставлении медицинских документов от 07.08.2025 таковые не были представлены.

Указанные выше дела определением суда от 17.03.2026 объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 02.03.2026 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО2, начальник отряда ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО3, инспектор ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО4, ст. инспектор ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО5, мл. инспектор ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО6, инспектор ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО7, ЗДПНУ ДС ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО8, начальнику отряда ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО9, инспектор-дежурному ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО10, медицинская сестра здравпункта МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ ФИО11, медицинская сестре здравпункта МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ ФИО12, ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ.

В качестве заинтересованных лиц привлечены зам.начальника ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО13, начальник ОВРО ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО14, зам. начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО15, инспектор ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО16

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО17, действующий на основании доверенности, на требованиях административных исков настаивали по изложенным в них доводам.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, Российской Федерации в лице ФСИН России ФИО18, действующий на основании доверенности, полагал, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ ФИО19, действующая на основании доверенности, полагала, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

От иных лиц, участвующих в деле, явки нет, юридически извещены.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действия (бездействия) органа публичной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если установит несоответствие закону или иному нормативному правовому акту таких решения, действия (бездействия), а также нарушение ими прав и свобод административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании части 1.1 статьи 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации наряду с требованиями, указанными в пункте 2 части 1 данной статьи, в административном исковом заявлении могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием).

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) определены основные обязанности осужденных, к числу которых отнесены соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведения (часть 1), соблюдение требований федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2), вежливое отношение к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным (часть 4).

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 УИК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор (пункт "а"); дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей (пункт "б"); водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в"); перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев (пункт "г"); перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года (пункт "д"); перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев (пункт "е").

Согласно статье 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с частью 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В силу части 3 статьи 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Как видно из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области.

Исходя из материалов дела постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 27.06.2024 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 15 суток. Нарушение выразилось в том, что ФИО1 27.06.2024 08 часов 12 мин. при проведении проверки наличия осужденных в изолированном участке отряда № 4 не выполнил законное требование сотрудника администрации, а именно: после объявления его фамилии не назвал свое имя и отчество, чем нарушил п. 10.3, гл. 2, п. 408 гл. 2.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 (далее - Правил внутреннего распорядка). О выявленном нарушении были составлены рапорта сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ст. лейтенантом вн. сл. ФИО20, пр. вн. сл. О.А. Слусоренко.

Исходя из рапорта начальника отряда капитаном внутренней службы ФИО14 от 27.06.2024 в ходе беседы осужденный ФИО1 факт нарушения признал, но дать письменные объяснения отказался (место и письменные принадлежности предоставлены), не указав на то причины.

Актом от 27.06.2024, составленным начальником отряда капитаном внутренней службы ФИО14, в присутствии прапорщика вн.сл. ФИО21 и лейтенанта вн. сл. ФИО22 зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

По состоянию на 27.06.2024 у ФИО1 имелось 8 не снятых и не погашенных взыскания.

Перед водворением осужденного ФИО1 в штрафной изолятор осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 27.06.2024, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии с Приказ Минюста РФ от 09.08.2011 №282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья» (далее – Порядок проведения медицинского осмотра). На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 27.06.2024 ФИО1 ознакомлен 27.06.2024.

Также, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 12.07.2024 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 15 суток. Нарушение выразилось в том, что ФИО1 09.07.2024 10 часов 29 мин. отбывая меру дисциплинарного взыскания в ШИЗО, находился в камере №10 с нарушением формы одежды, т.к. отсутствовала куртка х/б установленного образца (находился в футболке), тем самым нарушил пункт 10.12 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении были составлены рапорта сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области инспектором ОБ ФИО6, инспектором группы надзора ФИО23, начальником отряда ФИО22, зафиксировано фото.

Актом от 09.07.2024, составленным начальником отряда капитанов внутренней службы капитаном вн. сл. ФИО22 в присутствии л-т вн. сл. ФИО24 и ст. пр. вн. сл. ФИО6, зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

По состоянию на 12.07.2024 у ФИО1 имелось 9 не снятых и не погашенных взыскания.

Перед водворением осужденного ФИО1 в штрафной изолятор осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 27.06.2024, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 12.07.2024 ФИО1 ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от 12.07.2024 за подписью начальников отряда ФИО22, ФИО14, инспектора ФИО25

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 25.07.2024 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 12 суток. Нарушение выразилось в том, что ФИО1 23.07.2024 11 часов 54 мин. отбывая меру дисциплинарного взыскания в ШИЗО, находился в камере №10 с нарушением формы одежды (отсутствовала куртка х/б установленного образца, находился в футболке), тем самым нарушил пункт 10.12 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области.

Актом от 25.07.2024, составленным начальником отряда ФИО14 в присутствии мл. лейтенанта вн. сл. ФИО26, и ст. лейтенанта вн. сл. ФИО27, зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

Перед водворением осужденного ФИО1 в штрафной изолятор осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 25.07.2024, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 25.07.2024 ФИО1 ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от 25.07.2024 за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО14, ФИО28, ФИО29

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 08.08.2024 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 6 суток. Нарушение выразившееся в том, что ФИО1 06.08.2024 09 часов 57 мин. отбывая меру дисциплинарного взыскания в ШИЗО, находился в камере № 6 с нарушением формы одежды (голый торс), тем самым нарушил п. 10.12 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО30, ФИО26.

Актом от 08.08.2024 составленным начальником отряда ФИО14 в присутствии лейтенанта вн. сл. ФИО16 и ст. лейтенанта вн. сл. ФИО27 зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

По состоянию на 08.08.2024 у ФИО1 имелось 10 не снятых и не погашенных взыскания.

Перед водворением осужденного ФИО1 в штрафной изолятор осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 08.08.2024, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 08.08.2024 ФИО1 ознакомлен.

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 14.08.2024 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 переведен в помещение камерного типа на 6 месяцев. Нарушение выразившееся в том, что ФИО1 09.08.2024 11 часов 22 мин. отбывая меру дисциплинарного взыскания в ШИЗО. находился в камере №6 с нарушением формы одежды отсутствовала куртка х/б установленного образца (находился в футболке), тем самым нарушил п. 10.12 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО25, ФИО30

Актом от 13.08.2024, составленным начальником отряда ФИО14 в присутствии мл. лейтенанта вн. сл. Е.В. Лютого и ст. лейтенанта вн. сл. ФИО27, зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

Перед водворением осужденного ФИО1 в помещение камерного типа осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 14.08.2024, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 14.08.2024 ФИО1 ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от 14.08.2024 за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО14, ФИО28, ФИО3

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 21.02.2025 за нарушение установленною порядка отбывания наказания ФИО1 был переведен в помещение камерного типа на 5 месяцев. Нарушение выразившееся в том, что ФИО1 21.02.2025 в 11 часов 31 мин. находясь в помещении дневного пребывания отряда №3 СУОН при разговоре с начальников отряда ст.лейтенантом вн. сл. ФИО3 в присутствии капитана ФИО31 употреблял в своей речи жаргонные слова и выражения, выражал недовольства режимом содержания, на сделанное замечание не реагировал, чем нарушил пункт 12.32 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области капитаном вн. сл. ФИО31.

Актом от 21.02.2025 составленным начальником отряда капитанов внутренней службы ФИО14, в присутствии капитана вн. сл. ФИО31 и ст. лейтенанта вн. сл. ФИО3, зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

В тот же день 21.02.2025 в 15 час. 00 мин. осуществлен медицинский осмотр ФИО1, что зафиксировано как в постановлении от 21.02.2025, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 21.02.2025 ФИО1 ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от 21.02.2025 за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО14, ФИО32, ФИО3

По состоянию на 21.02.2025 у ФИО1 имелось 8 не снятых и не погашенных взыскания.

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 02.09.2025 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был переведен в помещение камерного типа на 2 месяца. Нарушение выразилось в том, что ФИО1 02.09.2025 10 часов 40 мин. находясь в помещении дневного пребывания карантинного отделения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области при разговоре с ДПНУ майором вн. сл. ФИО8 употреблял в своей речи жаргонные слова и выражения, выражал недовольства режимом содержания, на сделанное замечание не реагировал, чем нарушил пункт 12.32 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области майором вн. сл. ФИО8, К.О. Чакаленко.

Актом от 02.09.2025, составленным начальником отряда капитанов внутренней службы ФИО14, в присутствии майора вн. сл. ФИО33 и ст. лейтенанта вн. сл.A.С.Прибыткова, зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

С постановлением от 02.09.2025 ФИО1 ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от 02.09.2025 за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО14, ФИО10, ФИО25

Перед водворением осужденного ФИО1 в помещение камерного типа осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 02.09.2025, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 01.11.2025 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был выдворен в штрафной изолятор на срок 4 дня. Нарушение выразившееся в том, что ФИО1 24.10.2025 11 часов 43 мин. находясь в отряде № 3 СУОН ФКУ ИК-2 отбывая меру дисциплинарного взыскания в камере №12 ПКТ лежал на полу, чем нарушил пункт 12.39 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области инспектор-дежурным по жилой зоне ДС ОРИ лейтенантом вн. сл. ФИО10, ст.инспектором ФИО5

Актом от 28.10.2025, составленным начальником отряда лейтенантом внутренней службы ФИО34, в присутствии ст. лейтенанта вн. сл. ФИО3 и капитана вн. сл. ФИО13, зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

Перед водворением осужденного ФИО1 в штрафной изолятор осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 01.11.2025, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 01.11.2025 ФИО1 ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от 01.11.2025 за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО3, ФИО16, ФИО9

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 06.11.2025 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был выдворен в штрафной изолятор на срок 14 дней. Нарушение выразилось в том, что ФИО1 04.11.2025 в 10 часов 23 мин. находясь в отряде № 3 СУОН ФКУ ИК-2 отбывая меру дисциплинарного взыскания в камере №12 ПКТ лежал на полу, чем нарушил пункт 12.39 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области инспектором ОРИ прапорщиком вн. сл. ФИО4

Актом от 05.11.2025, составленным начальником отряда лейтенантом внутренней службы ФИО34, в присутствии ст. лейтенанта вн. сл. ФИО3 111.М. и ст. лейтенанта вн. сл. B.C.ФИО35 зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

Перед водворением осужденного ФИО1 в штрафной изолятор осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 06.11.2025, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 06.11.2025 ФИО1 ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от 01.11.2025 за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО3, ФИО13, ФИО9

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 20.11.2025 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был переведен в EПКТ на 5 месяцев. Нарушение выразившееся в том, что ФИО1 17.11.2025 в 11 часов 02 мин. находясь в отряде №3 СУОН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области отбывая меру дисциплинарного взыскания в камере № 12 ПКТ лежал на полу, чем нарушил пункт 12.39 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области мл. инспектором ОРИ ст. прапорщиком вн. сл. ФИО6

Актом от 20.11.2025, составленным начальником отряда ст. лейтенантом внутренней службы ФИО3, в присутствии капитана вн. сл. ФИО36 и ст. пр. вн. сл. ФИО6, зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

Перед переводом в ЕПКТ осужденного ФИО1 осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 20.11.2025, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 20.11.2025 ФИО1 ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от 20.11.2025 за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО14, ФИО15, ФИО3

По состоянию на 20.11.2025 у ФИО1 имелось 8 не снятых и не погашенных взыскания.

Также постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 23.12.2025 за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был выдворен в штрафной изолятор на срок 6 дней. Нарушение выразившееся в том, что ФИО1 14.12.2025 в 22 часа 25 мин. находясь в отряде №3 СУОН ФКУ ИК-2 отбывая меру дисциплинарного взыскания в камере № 5 ЕПКТ ходил по камере после объявления команды отбой, чем нарушил п. 10.2, 12.19 Правил внутреннего распорядка. О выявленном нарушении был составлен рапорт сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФКУ ИК-2 ФИО6, ФИО8

Актом от 19.12.2025, составленным начальником отряда ст. лейтенанта вн. сл. ФИО3, в присутствии капитана вн. сл. ФИО36 и прапорщика вн. сл. вн. сл. ФИО4 зафиксирован отказ от предоставления ФИО1 письменного объяснения по факту совершенного им нарушения режима содержания.

Перед водворением осужденного ФИО1 в штрафной изолятор осуществлен его медицинский осмотр, что зафиксировано как в постановлении от 23.12.2025, так и в медицинском заключении, имеющимся в медицинской карте ФИО1, заключение составлено в соответствии Порядком проведения медицинского осмотра. На момент осмотра осужденный ФИО1 по состоянию здоровья мог находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе).

С постановлением от 23.12.2025 ФИО1 ознакомлен, от подписи отказался, в подтверждение чего составлен акт от 23.12.2025 за подписью сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО14, ФИО8, ФИО3

По состоянию на 23.12.2025 у ФИО1 имелось 10 не снятых и не погашенных взыскания.

В обоснование доводов о том, что фактически водворение осуществлялось без медицинских осмотров административный истец ссылает на показания свидетеля ФИО37 у.

Опрошенный в судебном заедании посредством видеоконференц-связи в качестве свидетеля ФИО37 у., отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, показал, что 1, 6, 20 ноября медицинских осмотров не было. В связи с чем запомнил именно эти даты пояснить не смог. Также свидетель показал, что не помнит выходил ли он, либо ФИО1 из камеры в указанные даты.

Оценивая показания свидетеля, суд приходит к выводу, что то обстоятельство, что свидетель не видел как осуществлялся медосмотр ФИО1 и не помнит выходил ли ФИО1 из камеры 1, 6, 20 ноября в отсутствие свидетеля ФИО37 у - само по себе не может достоверно подтверждать того обстоятельства, что медицинского осмотра в отношении ФИО1 фактически в указанные даты не осуществлялось.

Оснований не доверять изложенному в указанных выше рапортах и актах сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области у суда не имеется.

Доводы стороны административного истца об отсутствии вмененных деяний и не подтверждение их видеозаписью – судом отклоняются, поскольку вмененные деяния подтверждаются иными доказательствами, в частности, имеющимися в деле рапортами сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, изложенными выше. При фактическом отсутствии вмененных деяний ФИО1 не был лишен права обжалования изложенных выше постановлений о переводе в помещение камерного типа, в штрафной изолятор, непосредственно после такого перевода, с изложением доводов в обоснование возражений и заявлением ходатайства об истребовании записей с видеокамер и видеорегистраторов. Между тем, подал административный иск в суд лишь 22.12.2025, т.е. по истечении значительного периода времени. Исходя из объяснений представителя исправительного учреждения в настоящее время видеозаписи уничтожены по истечении срока хранения. В то же время отсутствие видеофиксации нарушения не может являться основанием для освобождения от дисциплинарной ответственности, поскольку законом не установлено обязательное наличие такой фиксации для подтверждения события правонарушения и вины лица в его совершении.

Довод административного истца относительно его перевода в помещение камерного типа, водворения в ШИЗО без проведенного медицинского осмотра опровергается представленным в дело медицинскими заключениями, оформленных на отдельном листе путем заполнения разработанного бланка, а также соответствующей записью в самом обжалуемом постановлении. Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, утвержденный Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 №282 соблюден.

При применении меры взыскания учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, наложенное взыскание принято соразмерно тяжести и характеру нарушения.

Оценив доказательства в совокупности, оснований для признания незаконными обжалуемых постановлений суд не находит. Соответственно, отсутствуют основания и для компенсации морального вреда в связи с вынесенными постановлениями.

Что касается требований административного иска о признании незаконным отказа ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ в предоставлении медицинских документов на запрос от 07.08.2025, то суд также не находит оснований для удовлетворения данных требований, т.к. исходя из материалов дела указанный запрос направлялся представителем ФИО1 – ФИО17, будучи не уполномоченным ФИО1 на получение копий медицинских документов в отношении него. Соответственно, при представлении ФИО17 копий медицинских документов в отношении ФИО1 со стороны ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ имело бы место нарушение медицинской тайны.

Требования административного иска о признании незаконным отказ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области допустить юриста (представителя по доверенности) для юридических консультаций в период наложения взыскания и обращений в суд (17.11.2025, 09.12.2025, 03.02.2026), суд находит подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

Статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

Порядок предоставления свиданий осужденным к лишению свободы установлен статьей 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно части 4 которой для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. По заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.

Согласно пункту 210 Правил внутреннего распорядка разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного к лишению свободы либо лица, прибывшего к нему на свидание, поданному в том числе посредством электронной записи (при наличии технической возможности). В случае отказа осужденного к лишению свободы от свидания с лицами, прибывшими на свидание, им пишется соответствующее заявление.

В соответствии с пунктом 225 Правил внутреннего распорядка для получения юридической помощи осужденным к лишению свободы предоставляются свидания с адвокатами, иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. Свидания с лицами, указанными в пункте 225 Правил внутреннего распорядка предоставляются по мере обращения к администрации исправительного учреждения, в том числе посредством электронной записи (при наличии технической возможности), в порядке очередности (пункт 226 Правил внутреннего распорядка).

Из материалов дела следует, что доверенностью от 15.07.2025, удостоверенной врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, ФИО1 уполномочил ФИО17 вести его дела, с наделением широким уругом полномочий, в т.ч. представление его интересов в суде со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, заявителю. Доверенность выдана сроком на 1 год.

Также из материалов дела следует, что ФИО17 имеет высшее образование по специальности «юриспруденция».

17.11.2025, 09.12.2025 ФИО17 в письменном виде обращался с заявлением к начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области о предоставлении свидания с осужденным ФИО1 для оказания юридической помощи.

На указанные выше обращения соответственно 21.11.2025 и 12.12.2025 ФИО17 было отказано в предоставлении свидания для оказания юридической помощи с осужденным ФИО1 со ссылкой на то, что осужденный ФИО1 отбывает меру дисциплинарного взыскания в едином помещении камерного типа. Разъяснено, что осужденные, переведенные в помещение камерно типа, имеют право иметь в течение 6 месяцев одно краткосрочное свидание.

Между тем, в условиях наличия доверенности на ведение дел в суде и диплома о наличии высшего юридического образования оснований для отказа ФИО17 в предоставлении свидания с ФИО1 в порядке части 4 статьи статьей 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не имелось.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и, исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать, защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности (статьи 2, 18, 21).

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека и их принадлежность каждому от рождения предполагает необходимость их адекватных гарантий, в том числе в отношении лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. К числу таких гарантий относятся прежде всего право каждого на судебную защиту, носящее универсальный характер и выступающее процессуальной гарантией в отношении всех конституционных прав и свобод, и право каждого на получение квалифицированной юридической помощи (статьи 46, 48 Конституции Российской Федерации), которые в силу статьи 56 Конституции Российской Федерации не подлежат ограничению.

Обращаясь с заявлениями 17.11.2025, 09.12.2025 о предоставлении свидания с осужденным ФИО1 ФИО17 указывал, что целью свиданий является оказание юридической помощи.

В ходе рассмотрения дела факт обусловленности свиданий осужденного ФИО1 с ФИО17 оказанием именно юридической помощи подтверждается материалами настоящего дела, в частности, самим фактом объединения дел по административным искам поданным как ФИО1, так и ФИО17 от имени ФИО1

ФИО17 настаивает, что в исправительное учреждение подавалось также 03.02.2026 аналогичное заявление о предоставления возможности свидания с ФИО1 для оказания юридической помощи, однако данное заявление сотрудники исправительного учреждения отказались регистрировать.

Указанное выше обстоятельство представитель исправительного учреждения оспаривает. Иных доказательств обращения ФИО17 с заявлением от 03.02.2026 в исправительное учреждение не имеется. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что достоверных доказательств подачи заявления от 03.02.2026 в исправительное учреждение не имеется, в связи с чем, применительно к требованию о признании незаконным отказа допустить юриста по заявлению от 03.02.2026 не находит возможным удовлетворить административный иск.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, начальнику ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО2, начальнику отряда ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО3, инспектору ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО4, ст. инспектору ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО5, мл. инспектору ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО6, инспектору ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО7, ЗДПНУ ДС ОРН ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО8, начальнику отряда ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО9, инспектор-дежурному ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО10, медицинской сестре здравпункта МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ ФИО11, медицинской сестре здравпункта МЧ-15 ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ ФИО12, ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН РОССИИ о признании незаконными действий, выраженных в вынесенных постановлениях от 27.06.2024, 12.07.2024, 25.07.2024, 08.08.2024, 14.08.2024, 21.02.2025, 02.09.2025, 01.11.2025, 06.11.2025, 20.11.2025, 23.12.2025 о водворении в ШИЗО и переводах в помещения камерного типа, признании незаконным отказ в допуске юриста на основании заявлений от 17.11.2025, 09.12.2025, 03.02.2026, признании незаконным непредставление медицинских документов и не освидетельствование перед водворением в строгие условия содержания, компенсации морального вреда - удовлетворить в части.

Признать незаконным отказы ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области, врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО2 в предоставлении ФИО17 свиданий с осужденным ФИО1 на основании заявлений от 17.11.2025 и 09.12.2025.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н. Носко

В полном объеме решение суда составлено 29.04.2026.